南浔提出高水平建设奋斗目标 以高质量发展迈向经济繁荣

• 2021-07-14 10:17:20 来源：浙江日报

今年1月，南浔在全省率先提出了“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”的奋斗目标，之后又正式制定了《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》。

一方水土养育一方人。地处南浔的练市镇独特的地理位置、优美的自然禀赋和深厚的文化积淀，加上融入了独特的民俗风情，历史地孕育了“务实创新、开放融合、淳朴善良”的练市精神。作为全国文明镇、省级小城市培育试点镇的练市，在精修“练市精神”、努力打造高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本的路上加快前行。

务实创新

以高质量发展迈向经济繁荣

共同富裕的前提是“富裕”，高质量发展是基础。练市镇，成于秦汉，兴在晋唐。相传古时乡人购琏成市，故名琏市，因“琏”“练”同音，清同治九年始称“练市”。古代的练市较为富裕，这离不开练市人一直秉持的务实创新精神。练市镇通过创新驱动发展实现产业结构升级、提升经济发展质量，进一步解放和发展生产力，为共同富裕提供坚实的物质基础。

日前，位于练市镇的恒达富士电梯有限公司内，工人们正操作自动化生产线，加紧赶制一批发往东南亚国家的电梯订单，企业产品已出口到全球60多个国家和地区。该镇新丰村的年丰湖羊生态养殖场，是南浔区首家以标准化模式建造的湖羊生态养殖场，年提供优质湖羊约8000头，并形成了湖羊养殖、销售、加工的全产业链。

据悉，练市规上工业企业已达145家，2020年规上工业总产值183.49亿元，同比增长8.32%。去年，全镇完成财政总收入7.63亿元，同比增长7.92%。聚焦高质量发展，练市镇综合实力迈上新台阶。

2020年3月，练市镇38个行政村抱团组建“练城物业”，23个行政村抱团组建“练美农业”。两家强村公司由行政村股份经济合作社联合出资组建，开展宅基地盘活利用、物业管理、生态农业等经营性活动，并以项目联建等方式整合绿色产业、红色产业等优质资源，通过规模化、产业化发展，带动村集体经济发展，实现“村村成股东、村村有分红”。去年，练城物业实现营业收入破3000万元;练美农业依托“红美人”柑橘等特色产业，帮扶63户低收入农户实现种植创收，带动200余户农户就业增收。

“通过强村公司，变‘资源’为‘资本’，公司经营分红覆盖了各行政村。”该镇副镇长潘晓明表示，通过强村公司带动村级经济合作组织，再带动广大村民，形成联动式的发展模式，既能为集体经济积累资金，又能充分利用农村闲置劳动力为村民带来经济收益。

从点到面构建完整的产业经济链，以工业产业为支撑，农业、商业等产业齐头并进，以优化准入为抓手，大力培育创富主体，练市镇打造共同富裕的思路清晰、路径完整。

开放融合

以贴心化服务解决群众所需

曾经的练市，沿着大运河来往于苏州、上海、杭州等地;如今的练市，练杭高速、申嘉湖高速以及正在建设的苏台、沪苏湖城际铁路，让人们出行更方便。1小时的便利交通圈，使得练市带有一种“开放包容、合作共赢”的姿态。

桐乡市民王军婷一直生活工作在练市镇，不久前刚生下孩子。原本想回桐乡给宝宝上户口，没想到如今不用来回赶，在当地就能办理。她当天提交了小孩出生证明、户口本、个人身份证等材料，几分钟就完成了办理，并通过快递接收了新的户口本，实现了事项跨区域互办。

南靠德清新市，东接桐乡乌镇，练市镇有着特殊的地理位置。特别是乌镇，双方百姓长期交叉就业和定居，经贸和人员往来向来频繁，百姓跨区域政务服务的现实需求也与日俱增。为促进嘉湖一体化经济、社会深度融合发展，近年来，两地做出了不少努力。去年7月，练市和乌镇协同合作，设立嘉湖一体化政务通办专窗，开展审批结果互传互认、事项联办联审、异地通办可办等一系列政务合作，已梳理涉及医保、社保、公安等首批通办事项105个，形成“两镇牵手、两城共赢，嘉湖一体化发展”的大好局面。

嘉湖一体化政务通办专窗的设立让办事群众从最初的来回“跑着办”到跨区域“联通办”再到异地“互相办”，不断加强的融合，切实提升了群众办事获得感，方便群众办事“就近跑一次”。专窗设立以来共为企业、群众、基层提供服务400余项，同时事项通办可节省办事时间50%以上，节约经济成本近75%。

对外合作求共赢，对内按需解民愁。练市镇以深化“最多跑一次”改革为统领，围绕“惠民、利企、提速”目标，通过强基础、简审批、优服务、加速度，持续推进办事集成化、标准化、数字化、高效化，不断提升群众的满意度和获得感。通过线上与线下、人工与自助紧密结合，综合窗口事项可以实现让“干部跑”和“数据跑”来全程代替“群众跑”。如今，便民服务“10分钟办事圈”成形、全面推行“代理员”制度、24小时“市民服务之窗”自助办、中心工作“延时办”……这些为企业、群众、基层提供贴心、细心、暖心的便民服务，让城乡公共服务差距不断缩小。

练市镇农兴村，就是一个生动的案例。2020年，该村借力土地综合整治、现代农业发展等，人均可支配收入3.9万元以上的农户达450户，村集体经济总收入达265万元。村集体收入也着重用于改善居住环境、配套公共服务等，让村民过上好日子。

当下，农兴村正大力推进“万套乡墅”贴心工程。占地160亩的“农心家园”里，不少村民已住进新房，村里环境整洁干净，卫生服务站、日间照料中心、幼儿园、菜场、超市等一应俱全。

群众的呼声是“第一信号”。练市所能、群众所盼、未来所向，练市积极协调处理好各方面关系，汇聚全体人民奋斗之力共建共享，为实现共同富裕先行探路。

淳朴善良

以传承好家风实现精神富有

物质富裕和精神富裕“两手抓，两手都要硬”。练市镇从深厚的文化传统和社会精神资产中提炼出了具有练市特色的精神富裕观。

以家风为抓手，理顺政、企、乡、家间协作关系，凝聚社会共识。在练市，遍布全镇的家风建设已勾勒出一道独特的风景线。

水口村的家风公园，已是附近百姓茶余饭后最爱的一处休闲场所。园内展出的古代八大名人的家风故事，家喻户晓。在全国道德模范的提名奖获得者沈红霞诚实守信精神的带领下，通过展示该镇获得道德荣誉的人的故事，让大家看到身边人的典型、感受身边人的力量、响应身边人的号召。

“天下之本在国，国之本在家”。共富路上，练市镇根植历史文化，着眼“大家”之精神风貌，着手“小家”之家风建设，以家风建设为抓手，推动乡风、企风、校风、政风建设，将“小家”的优秀家风渗透融合到社会“大家”中，凝聚强化全镇干事创业的思想共识和强大合力。以各类文化阵地为载体，结合“最美家风+”主题活动，练市镇经常性地组织开展各类演讲和文艺展出，把优质文化送到群众的家门口，传播主流价值，以文化人、以文育人。该镇还坚持打造“亲清”政商关系，以“六不准”明确涉企红线、以“六不得”规范经营底线、以“六评议”划出整改路线，推动形成崇清尚俭、向上向善的乡风民风。

自去年赢得全国文明镇这个沉甸甸的荣誉后，练市镇以争创全国文明典范城市为新的着力点和发力点，全面巩固提升全国文明镇创建成果。通过广泛开展志愿活动，共建社区精神家园。

每天清晨，在练市镇中心镇区的各个红绿灯路口，都会有一名身穿红马甲的文明志愿监督员在现场进行文明劝导。从去年开始，练市镇召集了一批群众志愿者，对环境卫生、园林绿化、市政设施、环境保护等方面管理情况开展日常监督和检查，并定期在红黑榜晾晒结果，确保检查出现的问题当天就能得到有效解决。“有了他们，哪里‘不美’，就能及时‘补妆’。”该镇党委委员陆丹凤说。

如今，文明已成为当地群众的习惯：经营户主动签订“门前三包”责任书;自产自销的农贸市场严格遵守经营秩序;密闭的渣土运输车辆正规范运输;流动摊贩、占道经营现象逐渐减少……同时，为进一步完善志愿服务培训奖励机制，该镇还积极推行志愿服务积分制、星级评定制，将志愿服务时长纳入个人社会信用体系建设。

练市镇持续完善志愿服务工作体系，成立了“红色练市先锋”“橙色练溪工匠”“黄色练市天使”“绿色练溪青苗”“青色练溪卫士”“蓝色练溪管家”和“紫色练溪清音”7支服务分队，开展困难帮扶、文明创建、理论宣讲、帮老爱幼、义务巡逻、环境保护、扶弱助残、医疗保健、清除小广告等志愿活动，进一步宣传党的政策、倡导社会公德、传播文明理念。

志愿活动中，爱心志愿者收获了帮助人的快乐，被扶助者收获了切实的知识、服务与关怀，爱的流动将共同社区中社区成员的关系拉近，从而建立起居民对社区、家乡的归属感和认同感，共建美好人文环境。

共同富裕，是人民群众的共同期盼。当下，练市全镇总动员，书写着共同富裕的这份时代答卷。(李世超)

标签： 务实创新 奋斗目标 文化积淀 民俗风情

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