2020年度浙江省对市政府质量工作考核结果日前揭晓,湖州市荣获A等佳绩,得分位列全省第一,这也是我市连续7年获得A等。
桂冠来之不易,而这只是我市大力实施“质量强市”战略的一个缩影。
一组组数据如铿锵足音:近年来累计获得省政府质量奖企业3家,市政府质量奖企业67家,国家级标准化项目试点13个,工程鲁班奖2家;
一个个荣誉似繁星闪烁:“全国质量强市示范城市”实现了县域创建全覆盖,全国唯一的生态文明领域标准化试点高分通过验收;2020年全国公共服务质量监测排名全国第二、全省第一;南浔区推进质量工作成效突出获国务院督查激励,全国仅十个,全省唯一;
一项项任务光荣而又艰巨:大力弘扬“抓发展质量、享品质生活、创共富样本”的城市质量精神,打造“质量强市”新高地。
眼下,一场主题为“深入实施质量提升行动,大力推进质量强国建设”的质量月活动正在全市上下如火如荼开展着。顾名思义,“质量月”为期一个月,而实际上,湖州人已把“质量月”过成了“质量日”,将高质量发展贯穿到了每一天。
质量工作,映射着振兴发展与百姓福祉深度融合的城市梦想。让我们走进“质量强市”工作的牵头单位——市市场监督管理局,解读该局如何通过实施“1+5+3”模式,逐步走出了一条具有湖州特色的质量发展之路。
瞄准靶心发力,把“五大行动”作为硬核支撑
质量工作覆盖范围广、涉及领域多,如何提纲挈领、把握重点、赢得主动?市市场监管局牵头大力实施“质量发展五大行动”作答,通过五指出力,打出大质量发展组合拳。
开展质量提升行动,全域提升质量供给水平。夯实质量基础,提高“产品、工程、服务、环境”四大领域质量建设水平和供给能力。深入开展特色产业质量提升行动,获评国家农产品质量安全市,成功创建为国家工业资源综合利用基地,安吉成为国家全域旅游示范县。狠抓工程质量提升,获国家级奖项鲁班奖2个,省、市级优质工程奖项144个,成为全国首个绿色建筑和绿色金融协同发展试点城市。注重优质公共服务供给,养老服务满意度、义务教育满意度居全省前三;探索生态建设路径,在全国率先组建地市一级环保集团,“绿水青山”的底色不断增强。
开展品牌提升行动,全面提升湖州品牌竞争力。持续擦亮“在湖州看见美丽中国”城市品牌,深入开展“标准化+”行动,推动标准化全方位融入社会治理。在全国率先制定发布《乡村治理工作规范》《美丽乡村民主法治建设规范》,获批民政高质量发展基本公共服务标准化国家试点城市。牵头制定“浙江标准”219项,扎实推进“品字标浙江制造”品牌建设,培育“品字标”品牌企业192家,入选全省首批“品字标浙江服务”培育企业2家。推动区域品牌建设升级,注册商标突破9万件大关,培育叫响“安吉白茶”“湖州湖羊”“吴上兴鲜”等一批公用品牌。
开展数字赋能行动,全力提升质量发展内生动力。在全国率先开展“厨房革命”,完成各类餐饮“厨房革命”建设2.6万家,实现重点业态阳光厨房和电子台账全覆盖,让老百姓吃得更放心。探索电梯智慧化建设,在全省首推“行为可识、数据可看、风险可控、事故可查、救援可联”的“五可电梯”模式,对全市3.5万台在用电梯实现数字化监管全覆盖。提升“互联网+”治理效能,针对市场领域投诉多、纠纷多、风险多、舆论多、事故多的“五多”问题,今年市市场监管局开发全省首个横向多跨场景应用的“破五多”综合治理平台,着力破解了一大批企业群众反映强烈的“急难愁盼”问题。
开展质量强基行动,全面提升质量支撑保障能力。强化“计量、标准、检验检测、认证认可”四大质量建设,累计建立市级社会公用计量标准233项。加快质量创新平台建设,提升质检能力,现代物流装备省级产业计量测试中心建成使用。增强绿色化发展支撑,获批成为全国唯一绿色产品认证试点城市,通过中国绿色产品认证企业107家,成功搭建了政府采购云平台“湖州绿色产品馆”,发布长三角共推绿色产品余村倡议,“湖州经验”已在长三角区域推广。
开展质量安全保障行动,全面提升群众获得感。坚决守住质量安全这根底线,开展亮剑系列和预付卡消费、“保健”市场乱象专项整治行动,推动区域块状产业质量安全风险排查,加大对重点产品质量安全等违法行为的查处力度。特种设备安全风险评估处置有效强化,率先试点运行省特种设备风险预警系统,南浔区在全市首创特种设备监管“安全顾问”制度。
注重顶层谋划,把“质量第一”作为理念引领
市市场监管局高度重视质量工作,积极争取市委市政府对这项工作的大力支持。始终秉持“质量第一”理念,坚持以系统思维谋质量,助推质量发展目标纳入经济社会发展各个方面。
在组织架构方面,成立由分管副市长任组长的全市质量强市工作领导小组,涉及各政府职能部门成员单位30个。作为市质量强市工作领导小组办公室所在部门,市市场监管局认真履行职责,切实抓好具体事务的协调推进和具体问题的高效解决。
在优化机制方面,推动建立财政投入长效机制,全力保障质量强市建设,设立专项资金支持政府质量奖、标准化建设、绿色产品认证、“品字标浙江制造”品牌建设和产业质量提升等。加大政策支持力度,出台一系列涉及产品、工程、服务、环境等质量政策文件。修订市政府质量奖评审办法,突出质量奖惠企便民导向,引导企业追求高质量发展,提升奖项含金量。
在凝聚合力方面,市市场监管局牵头加快构建上下联动的质量建设工作体系,逐步形成了“政府引导、企业参与、部门推动、社会关注”的质量发展格局。同时,强化各区县、各部门工作责任落实,将质量强市各项目标任务分解到全市各乡镇(街道),纳入政府综合考核指标,凝聚全市齐抓共管的合力,并在全市质量强市工作领导小组成员间建立“双月例会、每月通报”机制,通过全体会议、联络员会议,对质量工作进行分析研判,确保全市质量工作一盘棋、上下一股劲。
巩固质量成色,把“三个强化”作为基础保障
为确保质量工作的成果,市市场监管局积极推动建立了一系列配套机制,通过督查考核、信用体系建设和质量氛围营造“三个强化”,确保质量工作目标落到实处。
在强化督查考核方面,组织质量强市工作成员单位不定期对全市质量强市工作中存在短板的区县开展重点督导,通过现场集中办公补齐短板。加强质量工作考核结果的运用,将考核成绩纳入领导班子及有关领导干部实绩考核评价的重要内容,对质量工作成效突出的地方,在质量专项资金、重点项目安排上给予倾斜。对工作不力的单位和个人,严肃进行问责和追责。
在强化信用体系建设方面,将信用建设作为质量工作的重要基础,通过确立鲜明的质量诚信导向,筑牢高质量发展之基。抓好省级严重质量失信名单管理办法落地实施,全面落实质量守信联合激励和失信联合惩戒机制。积极争创国家社会信用体系建设示范城市,2020年在全国261个地级市的城市信用监测中排名第6位。
在强化质量氛围营造方面,以“12345”政府阳光热线为主载体,方便群众及时解决与民生密切的质量问题。深入开展“你点我查”“你选我检”“阳光纤检”等活动,引导公众参与质量安全监管。不断完善社会化消费维权工作机制,持续增强消费者自我保护能力,消费维权和解率进一步提升。依托“3·15”“品牌日”“质量月”“生态日”等活动,持续加强质量工作宣传,积极营造质量共治良好氛围。
此外,市市场监管局更持续提供优质的质量服务。建立“湖州市质量提升服务团”,组织质量领域专家开展帮扶活动,比如免费为“品字标浙江制造”培育企业提供“量身定制式”的上门服务,推动了质量工作与“三服务”活动紧密结合,今年已助推新增“品字标”企业75家。
“当前,《湖州市质量发展“十四五”规划》已经正式发文,一张全面擘画未来五年美好发展的蓝图正在徐徐展开。”市市场监管局表示,接下来,将牵头抓好各方面质量提升工作,持续推进质量变革、效率变革、动力变革,全力打造质量革命的“湖州样板”。
“质量月”活动精彩纷呈
时值9月,第44个全国“质量月”如期而至。
我市紧紧围绕“深入实施质量提升行动,大力推进质量强国建设”这一主题,开展了丰富多彩的“质量月”活动,旨在进一步推进质量强市建设,着力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的浓厚氛围,持续推动经济社会高质量发展。
那么,“质量月”都安排了哪些精彩活动呢?让我们一起来了解一下——
1.组织系列质量宣传活动。
2.开展系列品牌推广活动。
3.加强质量基础应用。
4.开展产品质量提升活动。
5.开展服务业质量提升活动。
6.组织产品质量整治活动。
7.广泛开展质量技术服务。
8.广泛组织群众性质量活动。(文/徐斌姬)
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