佛山城市主轴正迎新蝶变 千灯湖中轴北延“进度条”跳跃式向前

• 2021-09-28 08:56:22 来源：南方日报

佛山的城市中轴线在哪里?从南海桂城(虫+雷)岗向北经千灯湖，穿过大沥镇，直达里水展旗峰，有一条全长12.8公里的“黄金城市长廊”，高楼湖水绿地相间，龙头商业旗舰聚集……这里是佛山的千灯湖中轴。

对于城市中轴线建设，佛山“十四五”规划纲要指向明确：重点加快推进岭南大道沿线城市环境提升、千灯湖中轴线北延及南端(虫+雷)岗公园周边改造和环境提升、佛山新城段向南建设。

位于佛山中心城区南侧的佛山新城再度站到“聚光灯”之下。从东平河南岸上空俯瞰，8公里长的生态廊道波光粼粼。聚集千亿级城市配套的佛山新城勾勒出一幅现代都市、宜居水乡共存的画卷。

灯湖中轴北延，中心城区向南，佛山城市主轴正迎来新的蝶变。

产融新结合▶▷服务能力“向北”

今年以来，千灯湖中轴北延的“进度条”跳跃式向前。

8月4日，南海国际会展中心投入运营。短短一个多月里，这里便迎来了“FBC中日企业对接会”，吸引170家中日企业到场，一批新引进或增资扩产项目落地南海。

南海国际会展中心正是千灯湖中轴北延线上的地标之一。除了会展中心，南海艺术中心(又称“南海之眼”)、南海之门、全球创客小镇等重大项目也都位于同一条轴线上。

就在会展中心投用的同一个月，南海艺术中心片区景观设计方案敲定。该片区总占地面积约1046.4亩，将通过糅合千灯湖轴线与佛山水道“一河两岸”，树立起千灯湖门户新形象。根据最新披露的规划，该片区除了建设不低于220米的地标外，还将打造大剧院、会展中心、博物馆等。

时间再回到7月底，大沥创客产业中心启动招商，未来拟引进1000家企业，引进3万名高端产业以及国际化创意人才，加快推动大沥商贸、产业发展升级。

从千灯湖畔的广东金融高新区，到大沥产城人融合发展新主场，千灯湖中轴的北延是一场跨越20年的接续。

20年光阴，南海城市开发从千灯湖起步，把一片桑基鱼塘演变为摩天大楼林立的城市中心，以广东金融高新区为核，初步建成辐射亚太的金融高地。2018年，南海区首次将“推动灯湖中轴北延”写入政府工作报告，这不仅是城市更新的需求，更是产业升级、产业和金融结合发展的需求。

以中轴线北延部分所在的大沥镇为例，作为商贸名镇，大沥铝型材、服装产业全国有名。大量专业市场，曾创造了年贸易额2000亿元的奇迹。而要发展现代商贸、安全产业、会展经济、总部经济，需要更广的“硬”空间，离不开现代服务业的“软”支撑。千灯湖的服务能力恰好补上了大沥的不足，千灯湖中轴北延的本质是佛山“产融”结合的实践。

资源大迁徙▶▷千亿配套“向南”

从千灯湖板块驱车向南，经东平大桥横跨东平河，便是佛山新城。与千灯湖相似，这里是佛山高级写字楼最密集的区域之一，而东平河的碧波和人造生态绿廊，则使佛山新城显得更为开阔。

佛山新城位于乐从镇北部，启建于2003年，被称为集合了政务、商务、文化和体育“千亿级”配套的佛山新中心。至今，世纪莲体育中心、中欧中心、佛山市图书馆、青少年宫、佛山市大剧院、佛山国际体育文化演艺中心等设施在佛山新城落地。

除了配套，城市景观也在向一流靠拢。三龙湾夜游在这里启航，佛山新城点亮“高光”。8月5日，佛山新城夜景亮化一期(Ⅱ标段)项目荣获第九届阿拉丁神灯奖最佳工程奖，这是照明界“奥斯卡奖”。

新城北部沿河一带建设已经趋于完善，空间拓展指向何处?近年来，乐从镇多次在政府工作报告中提及新城以南片区的发展规划。沿东平河南下直达北围片区，产业、教育资源向南倾斜趋势尤为明显。

去年9月，乐从镇宣布至2025年新建义务教育学校8所、公办幼儿园4所，改扩建学校5所，将总共新增学位29295个等系列目标，至今刚好过去一年，佛山新城以南的教育资源大有改观。

乐从第一实验学校纳入顺德一中教育集团就是一例。一年来，该校多栋建筑封顶。顺德一中是广东省第一批全国示范性高中，毫无疑问是师生、家长眼中的“教育大IP”。除此之外，华南师范大学附中、佛山华英学校、顺德国华中学也在乐从计划引进的名单之列。

佛山新城向南，是“老城抽疏、新区加密”逻辑的延伸，本质是配套资源向南端的再分配。

近者悦，远者来。得益于城市功能的完善，佛山新城以南的资源磁聚力越来越强，北围已经是高端生物医药产业的聚集地，超千亩的顺德(乐从)生物医药产业园，已迎来汉腾生物CDMO平台项目签约进驻，将建设华南地区首个生物CDMO平台。

中心大争夺▶▷谁来担当佛山“城市封面”?

拉开时间线看，伴随佛山边界的生长变迁，中轴的拓展和转移始终在缓慢发生。

轴线的演化，展现了不同的产业结构与城市生态。其实，即使在同一座城市的同一阶段，轴线也很可能不止一条。

以广州为例，北起燕岭公园，贯穿天河体育中心、珠江新城、广州塔，南至海心沙，全长12公里的中轴线汇聚了市民心中多个“广州之最”：最高的摩天大楼、最大的市民广场、最好的文化建筑以及最繁华的中央商务区。

而近年来，东西走向的番禺黄金新轴线崛起，为广州带来新的动能。由广州南站为起点，自西向东，在番禺北部的这条带状区域连着汉溪长隆、万博商务区、国际创新城，一头一尾均以大型交通地标带起，西联佛山，东接东莞。

虽然佛山在“十四五”规划纲要中对中轴线的部署，只涉及“千灯湖—岭南大道—佛山新城”这一条轴线，但不可否认，多重资源要素正在造就新的中轴。

从最新的佛山市域空间结构规划图可以看出，以狮山产业核为重心，向北打通南三组团、向南连接九江龙江组团，形成了一条与“千灯湖—岭南大道—佛山新城”几乎平行的南北向轴线。狮山千亿级的经济体量、直逼百万的常住人口以及佛山西站枢纽新城的建设，将是这条轴线最大的底气。

不得不提的，还有佛山东西向“总部金融第一街”季华路这条横轴。这条20公里长的佛山交通主动脉两侧，商住地标不胜枚举。

伴随中轴的崛起，“城市客厅”这一概念也越来越火。从千灯湖到佛山新城，再到佛山西站枢纽新城、南庄绿岛湖、顺德大良与北滘、三水新城……无一不提出了打造城市客厅的愿景。

立足轴线看未来，一座现代化大都市必然不止一个“客厅”。不过，一场“客厅”之争也已在佛山各个板块之间悄然打响。

■纵深

“一河两岸”

助力大佛山“强中心”

要说佛山历史最久远的城市轴线，当属东平河。作为佛山的“母亲河”，它见证了不同发展阶段城市的巨变和“转身”。

与人为主导建设的轴线不同，这是一条天然成形的生态文化轴。在东平河禅城段的西岸，河宕贝丘遗址证实了佛山石湾的制陶史，可追溯至四五千年前的新石器时代晚期。直至唐宋年间，这里有了陶瓷大量的手工业生产。到了明清两代，石湾陶瓷更是兴隆昌盛，“旁及海内外”。

那时，主河道东平河上游连接粤西、粤北和云南、湖南，提供了丰富的木材资源，东平河下游直通广州，产品运往广州出口十分便利。

2003年之后，佛山提出“一河两岸大佛山”构想，明确表示要打造以东平河为中心的禅桂中心组团城区，将东平河两岸的中心组团新城区建成未来佛山的商贸、金融、新闻及文体中心，拉开了东平河沿岸开发建设大幕。

拥有密集水系的佛山，正在愈加“亲水”。城市开发的重心回归水岸，“强中心”版图乘着水经济的浪潮铺开。

去年，佛山启动东平河水轴线“十大滨江亮点”建设，将“颜值门面”项目在河畔陆续落地，活力新港、城市秀台、澜石记忆、佛山之心、奇槎湾畔、古灶陶韵、星耀石湾、鱼鹭洲尾、半月浮翠、翠蔓长堤十大景观亮点“骨肉渐丰”。东平河水轴线的建设，涵盖禅城、南海、顺德、佛山新城等地，这既是城市景观的建设，更是吸引资源、加速禅南顺等区域合作竞跑的举措。

“东平河景观带甚至整条水轴线能成为产生新的城市认同感的标志，成为‘大佛山’真正强中心的助力。”广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明说。(●南方日报记者华声宇叶洁纯)

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