7月8日武汉市政府办公厅关于发布进一步推进城镇老旧小区改造工作的通知,今年计划改造完成老旧小区300个;到2022年,基本形成老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,全面完成2000年底之前建成且需改造的老旧小区(含单栋住宅楼)改造任务。
主要改造20年以上老旧小区
武汉老旧小区改造范围,包括中心城区、开发区、风景区以及新城区原城关镇内,2000年底之前建成的失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全且居民改造意愿强烈的老旧小区。在完成2000年底之前建成的老旧小区改造任务的前提下,有条件的区可以适当将2005年底之前建成的小区纳入老旧小区改造范围。
改造内容为基础类、完善类、提升类3类,武汉市老旧小区改造以实施基础类改造为重点,有条件的小区推进完善类和提升类改造,其中违建拆除、管线规整(入地)、二次供水、雨污分流、道路修复、屋面外墙渗漏、增设电梯等改造内容原则上纳入老旧小区改造范围。
将利用空地完善小区公共设施
通知要求,各街道办事处负责组织社区、设计单位、业主代表组成工作专班,开展社区和老旧小区调查评估,在广泛征求居民意见的基础上,按照“一小区一方案”的要求,合理确定老旧小区改造内容,科学制订改造方案并公示。其中,涉及不可移动文物、历史建筑和文化街区保护的,还应当严格按照相关法律法规规定制订保护性修缮方案。
利用小区内空地、绿地以及拆除违法建设腾空土地、公共空间新建、改建、扩建各类设施(如电梯、充〈换〉电站、停车位等配套设施,养老、托育等社区专项服务设施)的,不增收土地价款,暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续;涉及影响日照间距、绿化空间等相关事项的,在广泛征求居民意见基础上,由改造项目所在区按一事一议的原则予以解决。
对无法独立建设公共设施的,可根据实际情况利用腾退空间就近建设区域性公共服务设施(微型消防站、社区卫生服务机构、幼儿园等),以辐射周边多个老旧小区。消防设施改造不得降低原有建设等级和标准,有条件的应当满足现行国家规定的建设等级和标准。
引导实施市场化物业管理
通知要求,按照建管并重的原则,在党建引领下建立老旧小区长效管理机制,共同维护改造成果。对基础较好的老旧小区,要指导业主委员会选聘市场化物业服务企业提供专业化服务;对暂不具备条件的老旧小区,可采取居民自治模式进行管理,由社区帮助提升,逐步推进市场化管理。鼓励有条件的街道将多个老旧小区捆绑打包,统一实施物业管理,帮助建立维修资金归集、使用、续筹等机制,进一步促进老旧小区管理进入良性轨道。(记者王荣海 实习生冯月 余玉洋)
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