密云启动“百日整治”行动 105公里库区水岸线无死角打击涉水犯罪

• 2021-08-04 17:08:33 来源：北京晚报

今夏雨水丰沛，密云水库的蓄水量达到新高，水面更显广阔，这增加了执法人员打击涉水违法犯罪的难度。为了守护库区安全，密云启动了2021年“百日整治”行动，对密云水库一级保护区及上游河道开展地毯式大排查，执法人员日夜守护，严厉打击涉水违法犯罪行为。昨天，记者跟随执法队员一同巡查……

■全天巡护

105公里库区水岸线无死角

伴随着“水家底”越来越厚实，密云实行了最严格的水源保护制度，305公里的围网牢牢护住密云水库，捕鱼的、垂钓的、观光的，全部被拒之网外。偷入水库，会受到处以罚金、没收用具等行政处罚，情节严重的将被追究刑事责任。

与此同时，一支集结了水库管理处、生态办、农业局、环保局等多个部门，集中131项执法权的专业执法队伍，24小时巡逻库区，护航水库安全。

段小龙是综合执法大队下设的溪翁庄分队的队长。下午3点，阳光正烈，身穿制服、手持执法记录仪的段小龙带队快步穿梭在层层密林中，额头上满是汗珠。

“就在刚刚，摄像头捕捉到水面上有彩色的浮漂，应该是有人偷偷摸进来钓鱼了，咱们得抓点紧，别让偷钓者溜了!”段小龙步伐稳健，显然常走山路。

在密云水库四周，种有2.85万亩库滨绿化带。经历数年的生长，早已茂盛如盖。高低错落的乔木灌木涵养着水源生态，但也给执法队员寻觅偷入人员的行踪带来了麻烦。摄像头虽然拍摄到了画面，但只有大致的方位，溪翁庄镇辖区内的水库沿线有16公里，水岸线更是长达105公里，想要找到具体的点位不是件容易的事。“夏季树木茂盛，也最容易藏匿。”抬眼望去，其实山间并没有路，齐人高的杂草、横伸的树杈、松软的土壤……段小龙已经在密云水库工作了26年，他带着队员穿枝拂叶，仔细查看水库周边的蛛丝马迹。

连续走了近1小时，队员们后背已经被汗水浸湿，说话呼哧带喘。以往几条钓鱼人常走的小路都没见着人影，执法队员们有些着急。突然，执法人员发现不远处的一片草丛有异样，走近一看，一串细细的脚印映入眼帘。顺着踩倒的草丛一路追过去，队员们在靠近水面的土坡上发现了两个人影。他们正坐在小马扎上，悠然地盯着鱼竿，脚边散落着鱼饵、网抄、水桶、铁锹等工具，水边的网笼里有鱼儿在翻腾。

人赃并获，执法队员立即对他们进行违法行为告知，并按照相关规定，现场作出没收渔具、罚款500元的行政处罚，出具了书面行政处罚决定书。两人均配合认罚。细问之下，其中一人就是附近村民，朋友喜欢钓鱼，两人特意寻了一处偏僻山坳处的围网，用铲子挖土洞钻了进来。“想着钓一条马上就走，不会被发现。”两人不好意思地接连道歉，并保证绝不再犯。

■突击夜查

蚊虫做伴在草丛中蹲守

天色渐暗，一场突击检查行动正在悄然酝酿。天亮前、太阳下山后，都是偷钓多发的时段，偷钓者喜欢用黑夜打掩护。执法队员每天早上5点开始第一轮巡查，晚上天黑之后再对重点水域突击检查。

当下，密云水库正值禁渔期，旺盛的市场需求使得一些人铤而走险。密云水库四面环山，且上游汇入的支流众多，随着水库的水量不断提升，雨水充足，一些小河道也具备了小型船的通航条件，虽然有围网且各进出口把守严密，但执法管控压力依然很大。

为了确保突击检查的效果，晚上7点队员们才知道行动方案。大家对于这样的突击行动已经习以为常，他们一行12人兵分两路，从两个方向奔着10号坝出发。怕打草惊蛇，大家选择步行前往。“执法船虽然速度快，但动静大，有时候偷钓者远远看见就跑了。”为了跟违法人员斗智斗勇，队员们往往深夜赶往现场，在草丛里一蹲就是整夜。

夜晚的山路更加难走，为了不暴露自己，队员们的手电筒只能往自己脚下照，用了足足2个多小时才到达预定地点。万籁俱寂，黑夜中，蚊虫的嗡鸣声都显得十分清晰。不一会儿，前方传来脚步声，伴随着手电筒的光亮逼近，两队会合，沿途都没有发现异常情况。“不是每次都能抓到人，像这种扑空的时候也很多。”段小龙告诉记者，自从非法电鱼行为入刑后，敢开船进入库区的人少了，偶尔发现钓鱼的，按照规定罚款、没收渔具，基本都很配合。

回到基地，已是深夜。这一天下来，记者手机软件记录的行走步数已逼近2万步。虽然今天无功而返，但大家依然觉得这次夜间行动很值得。“因为守护好密云水库，是我们的责任。”

像这样的高频巡查行动，正在密云水库一级保护区及上游41条河道密集开展。

上周，密云区召开密云水库安全整治百日行动誓师动员大会，宣布正式启动2021年“百日整治”工作，以“执法盲区清零、污染隐患清零、监管盲点清零”为目标，对密云水库一级保护区及上游河道开展地毯式大排查，建立问题台账，集中专项整治，严厉打击涉水违法犯罪行为，彻底清除环境污染隐患，实现“八无”目标，即无乱倒垃圾、乱排污水，无养殖放牧，无盗采盗运，无违法建设，无非法捕鱼，无抢栽抢种，无破坏翻越围网，无河道漂流游泳露营野炊。

■科技助力

无人执法船取证精准快捷

在密云水库周边，科技保水力量也在加强。

在密云水库最中心的荞庄岛上有一座20余米高的角钢塔，塔上的360度全景摄像机正环视四周，一切都尽收眼底。从摄像机看出去，密云水库就像一面巨大的镜子镶嵌在燕山南麓，拉近镜头，水面上的每一处细微异动都能清晰显示。

平静的水面上，一艘橙黄色的小船划破水面，荡出涟漪，船上空无一人，一个摄像头高举，不时转动角度，紧盯水面周边的密林。这是前不久刚上岗的无人执法船，正在进行水上巡查工作。“无人执法船速度快、体积小，能够到达普通执法船不容易到达的复杂地点，帮助执法人员精准、快速查处违法行为。”密云水库综合执法大队的基地里，硕大的屏幕前，大队长宇兴评正跟队员一起查看实时回传画面，据他介绍，无人执法船配有毫米波雷达避障系统、惯性导航系统，顶部拥有双光摄像头，可实时传输监控画面，获取水面和岸边信息，帮助执法队员安全、高效地完成日常巡逻检查和执法取证等任务。

不仅如此，在库区高频钓鱼点位、进出水库卡口、近水的村庄和单位、围网周边的重要道路等地，394个高清摄像头已经实现对库区的监控全覆盖。密云水库最大水域面积188平方公里，驾驶执法船巡视一遍需要2小时以上。“智能视频监控系统的上线，是非常有益的补充。”宇兴评说，该系统可以实现智能识别、库区防火、广播、警告劝离、违法取证等功能，当出现破坏库区环境的可疑对象时，总控中心工作人员可以立即把情况反馈给8个分平台，与区公安分局图像中心实现联网，提高处置违法行为的效率。

此外，2150名“保水网格员”24小时巡逻，环水库的公路边建起了护栏，再加上全天候的视频监控，密云水库“人防”“物防”“技防”三位一体的保水工作体系正逐步形成。密云区同水库上游的怀柔区、延庆区还与河北省承德、张家口两市联手组建“保水共同体”，共护一盆净水，同担一份责任。未来两市三区的合作还将继续深化，通过建立跨界水体统一监测机制、污染源动态管理排查、联合执法、跨界突发水环境污染事件、环境应急资源共享等方式，共同保护好密云水库。(记者：王可心)

标签： 百日整治 执法队员 水源保护 密云水库

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