廉江市创新服务方式优化营商环境 凝心聚力为民办实事

• 2021-11-06 16:05:14 来源：南方日报

“真的是太方便了，以前要一个星期才能办好，现在交上资料第二天就能拿到证照了。”11月3日上午，廉江市城南街道居民杨立拿着新办的营业执照高兴地说。这背后，是廉江市行政服务中心优化营商环境、提升政务服务的新探索。这是廉江市将党史学习教育成果转化成为民办实事、解难题的一个缩影。

今年以来，廉江市开展了一系列为民办实事活动，把党史学习教育和为群众办实事紧密结合起来，以学促干、以行践知，千方百计解决群众关心的热点、焦点、难点问题，扎实推进党史学习教育走深走实。截至目前，廉江开展911个“我为群众办实事”实践活动项目，取得了实实在在的效果，深受群众好评。

提效能

创新服务方式优化营商环境

17个窗口单位进驻政务服务办事大厅事项462项，基本上做到高频事项100%进驻;进驻事项并全部授权在中心窗口办理，授权率由31%提升到100%，做到群众只进“一门”，无需“两头跑”;即办件事项由91项提升到200项，提升了119%……

自开展党史学习教育以来，廉江市行政服务中心以提升人民群众满意度为出发点，不断创新服务方式，持续加强窗口管理，着力打造便民廉洁高效的政务服务新环境。2021年1—9月，市政务服务办事大厅共受理83032件事项，同比增长87.05%。

廉江市行政服务中心副主任邹剑锋介绍，在深化行政审批改革方面，该中心优化审批流程，减少审批环节，压缩办结时限，办结时限压缩70%以上;增设“市内通办”专窗，实现“全市通办、就近能办、异地可办”的政务服务新模式;增设“办不成事”反映窗口，为企业和群众解忧纾困。

与廉江市行政服务中心一样，廉江市法院和政数局也都把“我为群众办实事”实践活动与营商环境整治提升有机结合起来，把营商环境优化和机关作风整治作为检验党史学习教育成效的落脚点。廉江市法院诉讼服务中心专门设置投资者服务窗口，为投资者提供“一站式”、低成本、多渠道维权救济服务;推广应用广东政府采购智慧云平台，实现政府采购业务一网通办，统一全市政府采购信息公开渠道。

在加强机关作风建设方面，廉江市政数局持续做好政务服务“好差评”工作，各项政务服务办件数33015件，好评率99.997%，差评整改率100%;实现企业开办、注销一网通办，工程建设审批效率实现“多图联审”“联合验收”，政务服务水平已完成市级“办事一本通”编制，实现“一个事项一个专属二维码”。

目前，廉江特色服务受理系统应用实现3个一件事主题办、10个一件事导办、14项事项秒批，全市30个单位依托“粤商码”实施线下涉企政务服务“免证办”;整合全市政务服务热线到12345，并在“廉江12345”微信小程序增加营商专区。

惠民生

凝心聚力为民办实事

“我家终于可以开窗户了，也不用担心老鼠进家里了，真是解决了我多年的一块心病，感谢社区党委为民所想，解决问题。”看着宽阔平整又坚固的停车场，家住廉江市罗州街道垌心村的李叔露出了欣慰的笑容。

停车场的前身是垌心村村口蚊虫滋生、老鼠出没、杂草丛生的地块，一直以来都是影响村容村貌的卫生死角。开展党史学习教育以来，黄村社区党委把党史学习教育与为民办实事有效结合起来，从群众最关心的问题入手，积极为群众排忧解难。

黄村社区党委党员干部多次到现场勘察评估，走访群众，广泛收集民意，并联合垌心村党支部多次召开联席会议，商议规划将两块空置地铺设成硬底化做停车场，停车场收取的费用作为垌心村的集体收入。经过多方筹措资金，工程顺利开工，并于今年9月底完工，铺设硬底化约1200平方米，划分停车位40个。

“我们不能仅是停留在‘学’上面，在实际工作中，要把学党史同强服务、办实事结合起来，汲取攻坚克难的精神力量。”廉江市有关负责人说，为了解决群众的难心事和烦心事，该市各镇(街道)、各单位组织党员干部深入基层一线，摸清群众需求、找准难点堵点，列出任务清单;市委、市政府认真研究疏理出帮扶产业园、第二十五小学、九洲江水厂和配套供水管网、农村生活污水处理、美丽乡村公路等16项重点民生项目，明确负责单位、负责领导和时间表、路线图，一件一件抓落实，一项项惠民举措落地生根。

在推进廉江市九洲江水厂和配套供水管网工程项目的过程中，廉江市领导高度重视，多次到现场开展调研，廉江市有关部门全力推进“清场”“清零”行动，加强项目监管，不定期到现场调研施工情况，实现无障碍施工、安全性施工，水厂工艺建筑和配套供水管网工程建设顺利推进。

谋振兴

聚焦产业发展

除了聚焦民生“急难愁盼”问题，廉江还聚焦产业发展困境，出硬招实招，把党史学习教育成效转化为为民服务的生动实践。

位于廉江西南部的营仔镇水产养殖已有100多年历史，水产养殖面积达4万多亩，有东南亚最大的万亩连片对虾养殖基地龙营围万亩虾塘。“水产养殖与加工是营仔的重要支柱产业，但现在镇里渔业养殖品种相对单一，特优品种少，产业化水平亟待提高。”营仔镇委书记梁波介绍，为了解决产业发展的难题，该镇组织班子成员和22个村(社区)党组织书记，走进良垌镇参观中塘村红色革命教育基地，学习良垌镇中塘村盘活红色资源带动乡村产业振兴的发展经验。

“连片村要抱团发展”“立足本地特色村级养殖产业项目，重新用活丢荒地”“建立现代化水稻、水产等产业链加工链”……学习良垌镇发展经验后，22个村(社区)党组织书记进行了热烈的交流讨论。

相距营仔镇近百公里的廉江市石角镇位于粤桂边交界处，是一个革命老区镇。石角镇深挖当地红色文化资源，通过“红色党建+产业发展”模式，大力发展特色乡村旅游，将党史学习教育成果转化为推动乡村振兴的不竭动力。

加强山底红色革命教育基地建设，升级改造丰满至山底乡道，建成红色景点指路牌、乡间水车、客家山歌对歌台等配套设施……依托红色资源，石角镇完善山底革命老区旅游设施，大力推进山底地区产业发展。

在全力发展红色乡村旅游的同时，石角镇通过积极推进千亩山里蚕桑基地建设，山底地区发展蚕桑种植200多亩，发展80多户村民种桑养蚕，并打造了山腰、榕树2个旅游基地，发展番薯和辣椒种植，推进山底传统农业产业转型升级，让老区产业焕发新活力。(张思燕)

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