惠州深入实施“南粤家政”工程 打造“15分钟家政服务圈”

• 2021-11-11 12:30:05 来源：南方日报

优质保姆难求，放心家政人员难觅，家政市场困局该如何破解?10月底，惠州市启用南粤家政服务超市，将优质放心的家政服务摆上“货架”，市民可以“选购”保姆、月嫂、育婴师等家政人员上门服务。

随着家政服务超市启用，惠州市南粤家政综合服务示范基地全面投入运营，实现从业人员从培训到就业的一条龙服务，从“生产端”到“需求端”的全链条对接。

这是惠州市实施“南粤家政”工程以来迈出的重要一步。未来，随着“南粤家政”工程深入推进，将更加强劲地带动就业创业，推动家政行业高质量发展。

从培训到就业综合服务示范基地提供一条龙服务

“这是我们的阿姨，有育婴师证、母婴护理师证，会做客家菜、潮汕菜……”22岁的陈梦芝是一名家政创业者，每天都会带着公司的阿姨去雇主家面试。生意好的话，她一天要跑上五六家，一个月能赚到几万块。

年纪轻轻便独当一面，陈梦芝成为同龄人眼中的“人生赢家”。而这一切其实源于一期惠州“南粤家政”工程公益培训。

原本陈梦芝是惠州一家家政公司的文员，每个月拿着三四千元的固定收入。机缘巧合下，她报名参加了“南粤家政”母婴护理培训，并考取了相关资格证书。从此，她才算真正进入家政行业。

“过去以为做家政就像做丫鬟，低人一等，做了之后才发现，家政是靠专业吃饭，雇主也很尊重人。”陈梦芝做了一段时间育婴和保洁，工作中积累了不少家政阿姨资源，便决定自己创业开起了家政公司。

从“南粤家政”培训到就业创业，不过一两年时间，陈梦芝就从一名家政新手变成家政老板。这样令人羡慕的就业创业故事，随着惠州市南粤家政综合服务示范基地投入使用，也将越来越成为可能。

惠州市南粤家政综合服务示范基地主要分为实训基地和家政服务超市，实训基地负责开展母婴、居家、养老、医疗护理等技能培训;超市目前由18家家政机构组成，在这里不仅能为市民介绍好保姆，为家政公司招聘好员工，还能为求职者推荐好工作。

“最重要的是解决就业问题。”按照惠州市人社局副局长魏敏的设想，示范基地将发挥标准研发、技能培训、品牌孵化的功能，为家政从业人员提供从培训到就业的一条龙服务。求职者在实训基地接受培训后，可以直接输送到超市进行就业推荐，从而为家政市场提供源源不断的高质量从业人员。这样既能促进就业守住民生底线，也能带动家政行业规范化、专业化发展。

据统计，自2019年惠州启动实施“南粤家政”工程以来，人社部门已累计开展“南粤家政”工程家政服务员技能培训约2.92万人次，全市家政服务类从业人员已达到7.56万人。未来，惠州市南粤家政综合服务示范基地每年将至少培训家政服务员3200人次，全市每年将开展家政职业技能培训8000人次。

从不敢用到放心用上门服务证实现“一人一卡一码”

“敢不敢用?能不能放心用?”这是市民在寻找家政阿姨时普遍存在的担心。优质阿姨难求，放心阿姨难觅，是家政市场长期以来存在的问题。

为了保障消费者合法权益，推动家政行业规范化发展，从2020年9月起，广东省商务厅开始逐步施行家政服务员持证上岗制度。阿姨要上门服务，必须持有“广东省居家上门服务证”。

今年9月，刘治芳成为惠州首批“持证上岗”的家政服务员。自此以后，她只要上门服务，脖子上都会挂着这张粉白色的卡片。

这张上门证上不仅有刘治芳的姓名、照片、编号、所属公司，还有一个二维码。只要扫描这个二维码，便能进入广东省家政服务公共平台查询她的个人信息，包括体检报告、技能证书、服务项目等。

可以说，上门服务证是家政服务员的诚信背书。像刘治芳这样的家政阿姨，只有经过身份验证和背景核验后，才有机会进入到省家政服务平台。她要在平台上学习职业道德、礼仪礼貌、基本技能等内容，经考试合格后，才会取得上门服务证。

这样一来，通过上门服务证，家政阿姨变得“可查询”“可溯源”“可评价”。不仅雇主可以更放心购买家政服务，企业也可以更安心地用人。

“过去一只脚踏进家政门，另一只脚随时可能踩到地雷。”惠州拓普家政负责人、惠州市家政行业协会常务副会长欧阳骏良是一位“老家政人”，有过不少“胆战心惊”的经历。由于家政公司大多实行中介制，对从业人员信息不够了解，而家政服务又是上门入户服务，他作为企业负责人也承担着很大风险。“现在如果是假身份证，一刷就知道了。”他说。

“对企业和消费者来说，解决了‘敢不敢用，放不放心用’的问题;对行业来说，对规范化、标准化建设起到很大促进作用。”欧阳骏良认为，上门服务证实现“一人一卡一码”，不仅是“互联+南粤家政”的重要探索，也是家政行业提质升级的关键一步。

据悉，今年9月，推进广东家政服务高质量发展暨惠州市“居家上门服务证”发证动员会在惠州举行，惠州成为全省第一个推行上门服务证、全省第一个开展上门服务证培训以及全省第一个发放上门服务证的地市。截至目前，全市已有70余家家政公司在推进上门服务证工作，首批738名家政服务员已经实现持证上岗。

从“小散乱”到标准化计划出台惠州家政行业团体标准

“用一张身份证，家政服务员就可以上岗;用一张身份证，家政公司也能办理营业执照，一个五六平方米的地方就能办公。”惠州市家政行业协会会长杨妙香曾在接受采访时表示，由于准入门槛低，家政市场一直乱象丛生，服务无评价、劳动无合同、价格无标准等难题成为制约家政行业提质升级的“关卡”。

然而，传统的家政行业以中介制家政公司为主，一个人就可以介绍派活，难以规模化发展;家政行业要告别“小散乱”，实现高质量发展，必须加快建设完善家政行业标准体系和诚信体系。

保洁、月嫂、收纳等家政服务应该如何分类?入户前，应该做哪些准备才能进门?标准保洁包里应该配几块抹布?给宝宝洗澡应该有哪些步骤?门店人员应该如何接听客服电话?这些问题，无论大小，只有有了标准，才能确保服务不走样，让客户拥有良好的服务体验。

为了促进家政行业提质升级，推动行业规范化、标准化、专业化发展，今年4月，广东省出台了7项家政服务领域的地方标准，涉及企业信用、家政服务员信用、服务合同、企业培训、家政服务员职业规范等方方面面。尤其是《家政服务合同管理规范》提出家政劳动合同、家政双方服务合同、家政三方服务合同、家政劳务合同、家政中介(居间)合同和家政合同变更书共6项合同范本，在全国范围内首次以标准的形式提出了家政行业全覆盖的各种合同范本。

“为了推动家政行业提质升级，推动品牌化建设，我们正在对地方标准进行本土化。”欧阳骏良介绍，拓普家政正在牵头起草制定惠州家政服务领域的团体标准，涉及到服务标准、合同标准等多个方面。目前，《家政企业门店接待管理规范》《家政企业从属员工管理规范》团体标准已完成征求意见稿的编制，在全国团体标准信息平台公示。

“跟以前相比，家政行业已经进步很多了。”欧阳骏良表示，未来随着“南粤家政”工程深入推进，家政行业标准、居家上门服务证等逐步普及，行业自律不断加强，家政服务业也会越来越好。

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惠州打造“15分钟家政服务圈”

已评选17家“南粤家政”基层服务站

社区照料、病患陪护、养老护理、家庭保洁……不久的将来，惠州市民不出社区，便可找到满意的家政。最近，惠州市开展“南粤家政”基层服务站评选工作，惠城区、惠阳区评选17个基层服务站，并从中扶持建设3个基层服务示范站(拓普家政、一鸣好家政、幸福到家家政)。

按照设想，基层服务站点将围绕居家服务、母婴服务、养老服务和医疗护理等领域，打造集服务、培训、就业、调解于一体的“一站式”服务，并把家政服务纳入社区党群服务中心服务范围。同时，积极与社区医院、社区养老、社区助残、图书馆、便民食堂等建立合作关系，构建方便快捷的家政服务圈。

这种家政服务进社区的模式，将改变以往到家政公司找阿姨的情况。这样不仅极大地方便了雇主，家政阿姨也可以就近就业，更便于家政公司安排员工上岗。

以曾志英为例，她是惠州德力家政的一名员工，主要从事保洁工作。为了方便照顾小孩，她辞掉了工厂的工作，开始做起了家政，平时接单也尽量选择离家近的地方。未来，随着家政服务走进社区，曾志英将有机会在家门口就业。

“把家政服务送进社区，将倒逼家政公司提质升级。”惠州市家政行业协会常务副会长欧阳骏良表示，在社区里的家政服务站口碑传播效果更加显著。这样一来，企业必须提高服务质量，增强服务意识，培养优质员工，才有办法在社区生存下去。

家庭是社区的重要组成单元，依托发展家政服务，是打通家政服务“最后一公里”的重要手段。未来，惠州将以“南粤家政+社区服务”模式，继续建设一批“南粤家政”基层服务站，让市民在家门口享受优质家政服务。(●南方日报记者于蕾)

标签： 南粤家政 服务超市 上门服务 投入运营

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