江海区人民法院提升基层社会治理法治化水平 为老年人定制诉讼服务

• 2021-11-23 08:50:38 来源：南方日报

“在老年人诉讼服务窗口，10分钟左右就完成立案申请，省时省力，服务好!”年约七旬的区大爷在江海法院工作人员的帮助下，利用跨域立案平台，不出江门便完成了在广州知识产权法院的立案申请。

今年4月，江海法院首设“适老诉讼服务站”，率先探索推行适老型诉讼服务。60岁以上的老年当事人可以通过诉讼服务大厅的绿色通道，享受优先安检、优先接待、优先办理的服务。

近五年来，江海法院践行司法为民宗旨，推动诉讼服务转型升级。依托网上诉讼、无纸化办案常态化，当事人实现了立案、调解、信访“全程网办”，减轻诉累。同时，该院主动延伸司法职能，提升基层社会治理法治化水平，参与打造“无讼社区”金溪社区、基层立法联系点江翠社区等一批社会治理亮点项目，让法治观念深入民心。

司法服务便民

为老年人定制诉讼服务

当人口老龄化遇上数字时代，法院该如何在司法环节给予老年人温暖，帮助他们跨越“数字鸿沟”?以此为出发点，江海法院围绕老年当事人的生活习惯，推出了一系列定制化服务：当事人行动不便的，可申请视频、电话询问或巡回法庭诉讼模式;不会讲普通话的，可申请使用乡音诉讼模式。在诉讼阶段，老年当事人的亲朋好友，或其所在社区指派的相关人员还可以陪同参与，协助信息传达、解释说明等，避免老年当事人出现说不清、理还乱的尴尬局面。

“判决书专业性很强，老年人读起来往往吃力。”该院相关负责人说。为此，承办法官在撰写涉老家事案件裁判文书时，将加入劝说、教育、感化的“法官絮语”，通过法、理、情交融的话语，让老年当事人更易理解。

近年来，江海法院持续推动诉讼服务转型升级，力求为群众提供更高效、更快捷、更人性化的诉讼服务。

依托广东法院诉讼服务网、“粤公正”小程序、广东移动微法院等平台，当事人可以享受到网上立案、网上分流、网上缴费、网上调解、网上送达、网上阅卷、网上信访等20余项功能。上述平台开通以来，江海法院网上立案率达到99.6%，网上送达率超70%，在线诉讼、无纸化办案的常态化，为疫情期间诉讼服务“不打烊”提供了坚实技术支撑。

“目前，跨域立案响应均在10分钟内。”江海法院立案庭相关负责人介绍，这两年，该院先后推动广州海事法院、广州知识产权法院在江海区设立巡回审判庭和诉讼服务点。通过设立跨域立案窗口、健全联动办理机制，两地法院已实现诉讼服务事项跨区域、跨层级、跨时空办理，当事人在江门“家门口”就能完成广州的诉讼手续。

江海法院诉讼服务水平的提质升级，得到认可。在2018年全省创建诉讼服务示范窗口活动中，该院诉讼服务中心被评为“广东法院诉讼服务示范窗口”，成为全省13家示范法院之一。2019年以来，该院在全省法院诉讼服务质效评估中长期排名前列。

纠纷源头化解

着力打造“江海无讼”品牌

“他出尔反尔，不把全部定金退给我，我要告他!”最近，市民王女士来到“信访超市”求助。早前，她和林先生签订了二手房买卖合同，约定先支付定金，再按揭支付房款。然而，王女士支付了定金后，按揭贷款未通过银行审批。当她要求林先生全额退还定金时，对方却表示拒绝，双方因此闹了矛盾。

今年9月，江门7个县级“信访超市”已经全部“开张”，群众来访就像在超市购物一样，按需索骥、对号入座、一站解纷。江海区“信访超市”建成后，江海法院选派经验丰富的审判团队和调解员进驻，参与涉诉信访分流、诉讼服务指引、司法确认、矛盾调处化解等工作，畅通访调诉衔接机制。

经过江海法院派驻“信访超市”调解员的释法说理，林先生意识到遵守合同约定的重要性，同意全额退还定金。双方当场签订了调解协议，一场纠纷成功化解在诉前。

把矛盾纠纷化解在基层、解决在诉前，是江海法院深化诉源治理的目标。近年，该院建立起一套一站式多元解纷机制，组建诉前调解团队探索远程调解。2020年至今，全院诉前调解率为24.84%。

为了将司法服务的触角延伸至基层，江海法院还积极参与基层社会治理工作，提前介入矛盾纠纷。例如，该院着力打造“江海无讼”品牌，在金溪社区设立“调解中心”，联合外海街道办事处为金溪社区授牌“无讼社区”。又如，该院助力基层立法联系点建设，借调骨干力量到江海区人大常委会法工委，开展基层立法联系工作，参与相关法律法规的意见征集。

当前，江门大力实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，全力构建江门高质量发展战略新格局。在落实“侨都赋能”工程方面，江海法院建立了富有特色的涉侨纠纷司法服务新模式，利用侨联的桥梁纽带作用，广泛开展诉前介入、诉调对接、在线化解，切实减轻涉侨当事人的负担，依法保护归侨侨眷和海外侨胞合法权益。2019年以来，该院共受理涉侨纠纷157件，审结144件，调撤56件，让归侨侨眷和海外侨胞感受到来自家乡的司法温暖。(●南方日报记者李霭莹)

标签： 法治化水平 社会治理 亮点项目 诉讼服务

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