南海塑造湾区金融发展新名片 五年累计引进上千项目

• 2021-11-10 10:19:17 来源：南方日报

近日，南海区第十四次党代会召开，提出以奋进姿态全面打造现代化活力新南海，其中明确未来要高标准深化营商环境改革，对标最高最好最优，打造一流营商环境。坐落于南海千灯湖畔的广东金融高新区，近年来不断优化营商环境，在招商引资方面持续发力，园区金融服务实体经济、改革创新与转型升级水平显著提升，成为促进广东金融发展的重要平台支撑。

五年来，广东金融高新区始终坚持“国际金融后台基地”及“现代产业金融中心”双定位，坚持产业集聚与环境提升“两手抓”，以大招商、招大商为主旨，强化产业链招商、平台招商，大力引进具有标杆示范效应及辐射带动能力的重大项目、优质项目，推动招商引资工作向纵深发展，打造成为粤港澳大湾区金融发展的新名片。

速度

五年累计引进上千项目

从广州珠江新城驱车不到40分钟，中科沃土基金管理有限公司(下称“中科沃土”)董事长胡冬辉就到达位于佛山南海的广东金融高新区。看到美丽的千灯湖景色，她的想法更加坚定：“广东金融高新区地理位置优越，南海有很好的产业基础、良好的营商环境，这里是企业二次创业的最佳出发地。”

今年5月，中科沃土正式揭牌落户，入驻千灯湖创投小镇。作为广东地区(不含深圳)的第4家公募基金管理机构，其落户也让佛山成为全国第一个拥有公募基金牌照的地级市。

和中科沃土一样选择佛山南海的，还有新晟期货有限公司(下称“新晟期货”)。作为国内成立最早的期货公司之一，也是国内为数不多的国有全资期货公司，新晟期货落户广东金融高新区，将结合自身发展基础为南海、佛山提供更多金融服务支撑。

随着中科沃土、新晟期货等项目的进驻，南海金融产业生态圈持续完善。目前，广东金融高新区已集聚起银行、保险、证券、期货、金融租赁、公募基金、小额贷款、典当、担保、私募创投、融资租赁、金融科技、服务外包等金融及类金融业态。

10月20日，位于广东金融高新区的广东绿金融资租赁有限公司举行第二轮增资签约仪式，中创兴科、华兴玻璃、粤樵资产、大沥自来水和南海智造5家股东携手，至此该公司的注册资本由7.61亿元增加到11.93亿元，新晋为佛山市内注册资本规模最大的融资租赁公司。

五年来，广东金融高新区招商引资跑出新速度，成为拉动地区高质量发展的重要动力。数据显示，广东金融高新区引进项目数从2016年底的310个，增加至2021年9月底的1238个。而在投资规模方面，2018年底，广东金融高新区投资规模突破1000亿元，实现首个千亿投资规模用时11年;2021年9月，广东金融高新区投资规模突破2000亿元，其实现第二个千亿投资规模用时不到3年。

作为广东金融高新区的创新极点之一——千灯湖创投小镇交出的成绩单更是有力的印证。从2019年正式开园至今，千灯湖创投小镇月均新增投资规模超25亿元，平均一个工作日就有一亿元投资落户。截至2021年9月底，小镇已吸引了IDG资本、深创投集团、粤科集团、粤财集团、清控银杏、保利资本、广汽资本等1032家“金凤凰”，募集投资规模超1391亿元。据不完全统计，落地基金已投项目累计968个，投资额超730亿元，使千灯湖创投小镇成为华南地区最具品牌影响力的创新创业创投生态圈之一。

深度

构建全产业链服务体系

众多项目快速集聚南海，背后是广东金融高新区高规格扶持政策、高效率行政服务、高水平运营管理的叠加。

以广东金融高新区现代产业金融中心的重大金融平台——千灯湖创投小镇为例，2020年8月，根据功能规划和业态集聚，南海区出台促进千灯湖创投小镇产业集聚扶持政策，从落户奖励、物业补贴、经营扶持、投资奖励、投资挂牌奖励等领域，对注册登记在创投小镇的各类基金进行扶持。其中，根据基金规模(实缴规模)按比例给予基金管理机构奖励，最高奖励5000万元人民币。

在工商登记服务方面，千灯湖创投小镇为落户的有限合伙企业开设绿色通道，实行专窗专办，并推出“云”上服务，机构无需到现场即可完成注册入驻流程，资料齐全最快可一个工作日完成营业执照办理。同时，根据创投类机构特点，实现了基金类机构的集群注册，提供免费注册地址及地址托管服务，让各类基金机构落地真正实现“零成本”。

千灯湖创投小镇入驻企业广东远智先行股权投资基金管理有限公司(下称“远智先行”)从准备设立之初，就有专业的运营机构全程跟进办理一系列设立手续，让企业实现“拎包入驻”。远智先行总经理、合伙人郝丹说，小镇工商注册流程清晰快捷，主管单位批复快，基金设立程序更加简化，在公司成立之后，第一个项目很快正式落地。

远智先行并不是个例。去年入驻小镇办公的广东瑞信投资有限公司，从准备材料、注册审批到成功入驻，仅用了一个多星期。“小镇专业化的服务和产业集聚模式大大降低沟通成本，提高了工作效率，企业注册很便利、入驻审批速度快。”该公司常务副总经理罗惠妍表示。

同时，广东金融高新区还探索“股权+债权”形式更好地满足企业的融资需求，充分发挥千灯湖创投小镇资本集聚效应，为已有基金投资的优质企业搭建与银行机构对接的桥梁，通过纯信用模式、组合信用模式、股权质押模式、股权基金增信模式等多种方式获得银行信贷。

栽好梧桐树，引得凤凰来。项目、资本涌入的同时也给南海带来了大量金融、科技专业人才。目前广东金融高新区已经吸引了6万多金融、科技人才落户，他们大多为本科及以上学历，平均年龄在30岁左右。

去年疫情期间，广东金融高新区首次尝试以线上“直播带岗”推介广东金融高新区，帮助园区企业招揽人才，吸引求职者前来就业。3场系列直播累计吸引超125万人次观看，区域范围涵盖广东、广西、黑龙江、辽宁、江西等省份。

今年10月29日，“金英荟萃梦启灯湖”广东金融高新区2021年宣讲招聘活动正式启动，当天全网吸引关注量近20万人次。广东金融高新区相关负责人表示，接下来会进一步厚植人才发展土壤，加大对人才的扶持力度，吸引更多高端人才落地佛山发展。

广度

从做实后台到辐射全球

在佛山市南海区灯湖东路的友邦金融中心一座里，14台电梯飞速运行，白领进进出出。以电脑、电话等为媒介，每天数以万计的信息、数据经过上传、处理，从佛山汇聚、流出，并快速发往全国各地。

2007年，刚挂牌成立的广东金融高新区目标明确，顺应国际金融后台业务与核心业务相对分离的趋势，定位金融后台基地，承接广州、香港乃至亚太地区的金融服务后台和服务外包机构。同年，友邦金融中心立项兴建，共分两期开发，首期于2013年落成投用，成为广东金融高新区首个落成的超甲级商务楼宇。

14年来，广东金融高新区吸引友邦保险、英国汇丰、法国凯捷等数十家银行、保险后台，以及服务大湾区、辐射亚太乃至全球的世界知名品牌服务外包机构进驻。

作为全球最大电子元件及工业产品分销商之一欧时集团的首个共享服务中心，欧时商务服务(佛山)有限公司(下称“欧时佛山”)于2018年正式落户广东金融高新区。依托园区强大的服务外包产业集聚优势，欧时佛山主要负责集团客户服务、财务和库存管理的职能，为集团旗下贸易品牌欧时电子提供销售、客户服务、采购配送、财务处理、数据处理等商务流程外包及共享服务。

目前，欧时佛山从起初进驻广东金融高新区的集中化服务外包模式，成功走向了国际化。“亚太和欧美地区的客户从发现产品到下单付款的全沟通流程都由欧时佛山进行支持。”欧时佛山相关负责人介绍，公司现如今的业务已遍布亚太、欧洲等多个国家，超过30%的员工均具有海外读书或者工作的经验，未来在广东金融高新区的支持下，将继续朝着环球区域共享服务中心的方向迈进。

南海千灯湖畔，“不停工的金融后台”助力企业向全球业务转型。位于海八路北侧的荣耀国际金融中心里，来自全球的号码不断涌入全球最大的呼叫外包运营商Teleperformance。当消费者拨通电话联系客服中心退改机票、取消酒店订单，或者通过网络订单咨询信息时，电话或者网络的另一端提供服务的可能就是这里的员工。

与此同时，广东金融高新区也从最初简单的业务流程金融后台业务，逐步向金融中端管理业务及核心研发业务转型升级。

南海区金融业发展办公室副主任甘勇钊表示，接下来，南海将抢抓“双区”建设和金融业扩大开放机遇，强化与湾区城市间的对接交流和合作，着力打造金融区域协同创新的样板，将广东金融高新区打造成为立足粤港澳大湾区、辐射全国金融服务的高地。

■数读

南海金融业年发展

南海区金融机构本外币各项存款余额从2016年底的4725亿元，增长至2021年9月底的6839亿元，增长45%;本外币各项贷款余额自2016年底的2842亿元，增长至2021年9月底的5051亿元，增长78%。

广东金融高新区引进项目数从2016年底的310个，增加至2021年9月底的1238个，增长299%;投资规模从2016年底的597.5亿元，增加至2021年9月底的2038亿元，增长241%。

南海区上市企业从2016年底的13家增加至2021年9月的20家，增长54%;新三板挂牌企业从2016年底的32家增加至2021年9月的43家，增长34%。

截至2016年底，在南海区内注册的融资租赁(金融租赁)企业(法人机构)8家，注册资本合计超34亿元;到2021年9月底，在南海区内注册的融资租赁(金融租赁)机构60家，其中15家为法人机构，注册资本合计超53亿元。

■观察眼

打造一流营商环境“硬”配套“软”服务须两手抓

营商环境反映着一个地区政治生态、社会生态和经济生态，检验着政府的行政效能和工作作风，衡量着一个区域的吸引力和竞争力。今年6月，佛山市委提出，将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，对标最高最好最优，努力打造全国营商环境高地。10月底闭幕的南海区第十四次党代会也明确提出，未来要高标准深化营商环境改革。

载体“硬”配套建设，是观察一个区域经济发展和营商环境营造的重要切口。今年以来，广东金融高新区基础设施建设捷报频传：区内首家优质公办初中灯湖中学正式启用;南海有轨电车1号线首通段开通，广东金融高新区核心区域新添快捷的出行选择;IFC国际金融中心大厦(万科荟光大厦)主体结构正式封顶，将打造成为广东金融高新区标志性建筑……建在千灯湖畔的广东金融高新区城市形态持续优化，公共环境配套不断完善，国际化都市环境进一步成型。

随着各项“硬”配套的不断完善，广东金融高新区逐渐发展成为城市中心，对人才形成虹吸效应。数据显示，广东金融高新区的金融及科技人才从10年前的不足2000人发展至目前的6万多名，本科及以上学历超80%，平均年龄在30岁左右，有效优化了城市人口结构。

在优化营商环境的过程中，改善“软”服务是另一个重点。除了营造良好的就业环境，广东金融高新区还积极做好人才服务工作，提升园区企业、员工的幸福感、归属感。2016年，广东金融高新区“金英荟”成立，为企业和员工搭建起一个技能培训、沟通交流、增进情谊的平台。成立五年多来，“金英荟”先后举办佛山欢乐嘉年华、“缘来是你”“灯湖女神”“灯湖男神”评选等文化活动，以及新媒体运营、手机摄影等主题技能培训，人才政策宣讲会、宣讲招聘会等各类活动超过50场次。同时，通过推出园区手绘地图、生活手册、动漫视频等，让企业员工更好地了解园区环境。

春江水暖鸭先知，企业对于“软”服务的感受最为直接、也最深刻。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，企业就会到哪里发展，资金就会往哪里聚集。在优良营商环境的滋养下，广东金融高新区内的企业也在不断成长。随着高端项目的进驻，广东金融高新区所在的千灯湖片区已成长出16栋“亿元楼”，在成为地方经济发展中坚力量的同时，也发挥了强大的带动作用。

优化营商环境是一项系统工程，成立14年来，广东金融高新区“硬”配套和“软”服务两手抓，成为营造一流营商环境的样本。

■关注

广东金融高新区打造城产人文融合标杆

今年8月，毗邻千灯湖创投小镇的灯湖中学正式落成启用，广东金融高新区迎来首家公办初中。走进学校，教学楼各个楼栋间有架空连廊相连，形成特有的岭南特色庭院空间，空间上预留学生交流、休息和远眺的阳光空间，活泼独特的建筑造型、丰富多样的建筑组合群，彰显学校岭南特色及文化气息。

作为千灯湖片区现时唯一一所公立中学，灯湖中学将进一步完善广东金融高新区教育基础配套设施，有效缓解该片区初级中学阶段教学资源不足的局面，满足周边广大群众对优质教育资源的需求。

这只是广东金融高新区配套完善的一个侧面。每到夜幕降临，千灯湖两岸的灯光便会逐个亮起，不少市民都为城市夜景所倾倒。在千灯湖公园附近居住的市民陈来柱说，除了美丽的夜景之外，千灯湖公园在不同时间段举办不同的活动，丰富了居民日常的生活。

其中，广东金融高新区在千灯湖核心演绎区下了“苦功夫”。2020年5月，广东金融高新区景观照明提升工程启动，内容包括新建楼宇亮化139栋、纳入总控楼宇48栋、千灯湖公园提升、金融公园提升、市政道路提升、千灯湖核心演绎区提升(包含升降屏、翻转屏、凉亭、演绎楼宇)等。

此外在生活配套方面，千灯湖丽致项目预计将于明年第一季度全面开业，集酒店、公寓、购物、旅游、康体、商务办公、餐饮宴会、休闲娱乐等多功能于一体，相距广佛地铁金融高新区站点仅300米。加上已有的保利、万达、万科、中海等多个高档商业综合体，以及益禾人才公寓等居住配套，千灯湖公园、灯湖中学等休闲、教育资源，千灯湖片区的国际化都市环境进一步成形。(●撰文：李源唐文辉林琪瑜陈敏仪)

标签： 营商环境 持续发力 重要平台 优质项目

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