各银行提高客户办卡审核门槛 审核趋严与“断卡”行动相关

• 2021-07-12 11:01:25 来源：楚天都市报

最近，一名视频网站博主讲述了她在某银行办理借记卡被“刁难”的遭遇。在湖北，也有一些消费者向楚天都市报极目新闻记者投诉银行“不给开户”。

记者了解到，“断卡”行动以来，各家银行纷纷提高了客户办卡的审核门槛。如今开户真有这么难吗?记者为此走访了多家银行，发现仅凭身份证办理借记卡的情况几乎已不复存在，申请开卡前银行会要求客户提供工作证明、社保证明、居住证明和通话清单等证明资料，并审核银行卡用途。尽管开卡门槛较以前有所提高，但个人正当的开户基本可以得到满足。

网红吐槽

在银行办理借记卡被“刁难”

近日，有视频网站博主吐槽在某股份制银行办理借记卡被“刁难”，引起关注。该博主自称是自由职业者兼家庭主妇，开卡时被银行工作人员反复询问开卡原因、用途、选择该银行理由等问题，还要求提供合同等辅助证明材料。

无独有偶，楚天都市报极目新闻记者近日也收到多人爆料，称“银行不给开户”。居住在武汉市江夏区的袁先生表示，因孩子上学要办借记卡，两人带着身份证，前往附近一家银行网点办理开户业务。因孩子身份证为外地地址，银行便不给他开户。

记者联系该银行了解到，由于配合目前反赌反诈工作，银行接到相关通知，客户需要提供相关证明材料才能办理新开户业务。“我们行需要客户提供社区证明以及申请开卡人近半年的通话清单，用以证明客户为附近居民，且电话卡不是临时办理用于从事不法行为。”该银行一名工作人员告诉记者，袁先生当时不接受解释，认为有身份证就应该办理开户，这其实是对政策有所误解。

记者体验

各银行提高开卡审核门槛

记者随后采访多家银行发现，几乎所有银行都调整了开户的流程，过去那种仅凭身份证就能办理借记卡的情况几乎已不复存在。但具体到各家银行，其开卡要求存在一定差异。

9日上午，记者随在读大学生何玲(化名)前往一家国有银行办理开户手续，工作人员要求何玲提供身份证和学生证，并去手机营业厅开具手机缴费发票，证明手机号是本人使用才可以办理，缴费发票可以提供电子版。

而在另一家国有银行，何玲表示想办理一张银行卡，作为个人实习工资账户。柜台工作人员在询问了相关情况后，用何玲的身份证为其办理了开户手续。该名柜台工作人员表示，因为申请人没有提供学历证明，因此这张银行卡一个月内只能在银行柜台取款，无法绑定支付宝和微信进行日常支付。一个月后，银行需确认该卡流水正常，“如果不正常的话，也不会办理开卡”。

而在一家股份制银行，工作人员在确认借记卡用途后，要求开户人提供身份证、校园卡和实习证明等信息，方能办理。该银行告诉记者，现在所有银行都是这样，办理开户需要明确告知并证明开卡的实际用途。

9日下午，记者再次以外地老年人办理理财账户为由，咨询了武汉市某城市商业银行。这家网点的大堂经理告诉记者，目前开办新卡需要提供在武汉长期生活的证明，比如房产、水电缴费记录、社保证明等。如果老人常年生活在武汉，除了身份证，带上武汉居住证或者老年卡也可以办理。

记者梳理发现，借记卡开户流程虽然不同银行的规定不尽相同，但总体来说开卡证明材料可以分为“三件套”——社保证明、居住证明、手机号实名认证证明。在部分银行开立个人银行账户的规定中，办理个人银行开户业务必须使用个人实名认证的手机号，且入网时间超过1年;审核社保信息时，要求用户社保正常缴纳且有半年以上的缴费记录。

记者采访了解到，各家银行对办理开户手续的审核较为严格，需要客户提供相关证明材料。不少客户经理会建议客户根据用途办卡，量入为出，如已有其他银行卡则不必再办理新卡。多数银行网点会尽量帮助客户解决证明问题，但也有个别网点安保人员以“外地人不能在本地办卡”为由直接拒绝了客户开户需求。

业内说法

审核趋严与“断卡”行动相关

银行工作人员对记者普遍表示，提高开户审核门槛与“断卡”行动不无关系。

“断卡”行动，是公安机关针对非法买卖电话卡、银行卡用于电信网络诈骗及其他相关违法犯罪活动进行的专项打击行动。去年10月，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国范围内开展“断卡”行动。两个月后，多部门联合发布通告，强调电信企业、银行业金融机构、非银行支付机构要按照“谁开卡、谁负责”的原则，落实主体责任，强化风险防控。

一名业内人士告诉记者，为压实“谁开卡、谁负责”的责任，一些银行对于新开卡用户设置的门槛也随之提高，“毕竟一旦办理的银行卡被用于诈骗活动，银行也会受牵连”。

事实上，贩卖电话卡、银行卡是电信网络诈骗犯罪持续高发的根源，因为电信网络诈骗作案中涉及两个关键的工具，一个是用于诈骗的电话号码(电话卡)，另一个则是用于骗取资金的银行卡。今年4月，新华社报道称，湖北荆州、石首两级公安机关捣毁一个特大贩卖银行卡犯罪团伙，该团伙主犯付某及其亲属等4人累计办理各类银行卡17438张，其中付某办卡9207张;关联出涉及全国28个省市的电信网络诈骗案293起，涉案金额1000余万元。

“因此，银行严格开户审核流程的目的是排查风险，如果银行卡被诈骗分子利用，最终受害的还是消费者。”上述业内人士称。

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专家建议用数据手段优化流程

虽然银行收紧开户政策目的是为了保护消费者利益，不过也有市民表示不解：银行如何保护那些无法提供辅助证明材料客户的利益呢?在目前的信息时代，社保、居住、房产等信息是否可以共享，以免消费者多次跑路?

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林就此曾接受记者采访。他表示，对银行来说，应该打通数据信息接口，让已经开过卡的用户通过技术手段证明是本人申请，并简化开卡审批手续。目前很多地区都已实现数字技术来甄别开卡人身份，银行通过技术手段可以让开卡手续更加简化。毕竟，用户和银行之间建立联系的第一步就是开通银行卡。

盘和林认为，现在的银行卡系统完全可以承载开卡需求，对银行卡的管理在信息化时代并不难。银行为了达到合规目标，可以考虑采用技术手段来简化开卡流程。

也有专家表示，部分银行开卡过程中出现矫枉过正的动作，表明部分银行未能精准识别客户风险状况并采取差异化的服务措施，未能处理好风险防控与优化服务之间的关系，为部分居民的正常开卡增设了障碍。(记者 陈红 实习生 何燕淋)

标签： 审核门槛 证明材料 开户业务 相关通知

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