从夏荷飘香的西湖,穿过热闹的市中心,沿着东江、西枝江顺流而下,就来到了水城相融的金山湖……江与湖,联起了惠州城。
环境美不美,关键要看水。在把生态文明建设放在优先位置的理念指引下,一份份治水的惠州答卷徐徐展开:2020年惠州消除了劣V类水体,全市15个国考省考断面实现达标;东江干流惠州段水质稳定达到Ⅱ类标准,西枝江水质良好,集中式饮用水水源地水质达标率100%,14个主要湖库水质均达功能目标要求……从净化“大动脉”到疏通“毛细血管”,惠州正不断推动水污染防治向纵深、源头、治本推进,不断擦亮生态底色。
攻坚▶▷国考省考断面实现达标
发源于深圳梧桐山,淡水河横跨深圳、惠州两地。淡水河治理是惠州乃至广东污染防治的一个重要议题,也是水污染防治攻坚战中难啃的“硬骨头”之一。第一轮中央环保督察重点反馈淡水河的污染问题,治水更加迫在眉睫。
攻坚!完善污水处理设施和配套管网建设,淡水河流域新建管网431公里,初步形成比较完善的污水收集处理系统,努力解决污水收集能力不足问题,实现旱季污水不入河;完成淡水河流域339个入河排污口治理,严控污水入河,堵住岸上污染,并建立排污口治理巡查机制。
开出“治本”良方,惠阳区在淡水河流域共实施45项重点工程项目,通过“三建、两控、一治”,补齐治污设施短板。突出源头治理,博罗县境内沙河两岸,一场铁腕治水的攻坚战也同步打响。
源头治理,要抓准“病根”。博罗县请来治水经验丰富、专业技术实力强的科研机构,水陆空一体开展沙河污染源溯源分析,精准锁定沙河水环境问题最突出的湖镇镇、园洲镇和石湾镇三大片区,这是博罗工业企业主要集中地,必须铁腕整治。
博罗迅速出台实施重污染企业综合整治方案:按照“淘汰一批、转型一批、提升一批”的原则,对全县171家涉水重污染企业,主动申请注销排污许可证的企业给予每家100万元奖励,对申请保留的企业实施转型和提升策略,要求企业对排污设施提标改造,出水必须达到Ⅳ类标准;开展全方位、地毯式排查,安排驻厂员24小时紧盯涉水重污染企业用排水情况,严厉打击无证排污行为,坚决取缔非法排污“黑污染源”。
努力“补短板”,一场场攻坚战下,惠州完成了“十三五”水污染防治攻坚战目标任务,全市水环境质量实现改善,去年惠州15个国考省考断面水质达标,水环境质量改善幅度在全国333个城市中排名第7位。
融城▶▷水城相融勾起山水乡愁
“天下西湖三十六,唯惠州足并杭州。”醉人的惠州西湖美景吸引很多游客和市民流连其间。去年12月,湖面上还飞来了一只黑天鹅,驻留了两个月。
谁能想到,上世纪70年代起,惠州西湖水质曾因富营养化状态逐渐变高,生态系统趋于严重退化,每年一到春夏季节,便产生水华,湖水混浊,水色黄绿,大大影响西湖景观。
清淤、种水草、放鱼虾和螺类……2004年起,惠州西湖启动被业界誉为“纯中医疗法”的修复方法,修复湖区面积28万平方米。数据显示,西湖水体透明度由修复前的小于35厘米提高至100厘米以上,多种污染物指标均下降。环境监测单位不定期对生态修复湖区水质进行例行监测,水质主要指标稳定达到Ⅲ类水标准。
今年,惠州市委、市政府提出要对标杭州西湖实施惠州西湖提质工程,并成立惠州西湖及周边区域更新优化工作专班,对西湖进行科学整治、优化提质,致力将西湖打造成惠州生态名片。
再将目光从西湖转向金山湖。这里是惠州城市的“聚水盆”。2019年,惠州抢抓“双区驱动”重大历史机遇,以开创性思维高起点、高标准、高定位建设金山新城,将打造惠州未来城市中心和一流城市核心样板,努力实现“治水融城、产城融合”总目标。
走进市体育运动学校对面的金山新城水环境综合整治项目金山水廊施工现场,耳边传来此起彼伏的机器轰鸣声,数台挖掘机有节奏地诉说着工地的繁忙。仅一公里之隔的莲塘布河、河桥水、冷水坑河5公里碧道示范段工程,已全部完工。
一个个繁忙的施工现场,折射出金山新城水环境综合整治项目的建设成效。按照计划,今年要完成项目的水质改善部分和水利部分。截至8月,金山湖水质总体达到地表水Ⅲ类水平,一座“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的新城将从蓝图走向现实。
加码▶▷水污染防治永远在路上
今年是“十四五”的开局之年,国家和省对生态文明建设,尤其是对水污染防治提出了更新的要求、更高的标准。
“惠州‘十三五’水污染防治攻坚战虽然取得了阶段性成果,但和‘十四五’治水工作要求相比,仍有一定差距,治水攻坚工作永远在路上。”惠州市生态环境局相关负责人介绍,接下来,惠州将以增好水、重生态为立足点,遵循“山水林田湖草海”一体治理、系统治理思路,坚持方向不变、力度不减,突出科学治污、精准治污、依法治污,全面深入打好水污染防治攻坚战。
在统筹谋划方面,惠州将紧扣高质量发展目标,在统筹经济发展和水环境保护的基础上,综合考虑水资源、水环境和水生态的协同效应,厘清水陆、上下游、左右岸、干支流“四个关系”,科学编制、严格实施“十四五”水生态环境保护规划,“一盘棋”谋划推进全市“十四五”治水工作。
同时,坚持问题导向,全力攻坚治水重点、难点、堵点环节。包括完善城镇污水治理体系,提升城镇生活污水收集率和处理率;提升河涌污染治理成效,全面消除九大水系主要劣Ⅴ类一级支流,巩固提升黑臭水体治理成效;加强农业种养污染管控,打造150个自然村生活污水治理示范工程;提升饮用水源地监管能力建设;开展生态修复,探索实施“山水工程”和淡水河、沙河和潼湖水生态重点示范工程,改善水生态环境质量。
此外,将持续发挥常态化督导机制,加强下沉督导帮扶,着力解决治水关键问题,联动市纪委监委全程跟踪问效,确保全市水污染防治工作落到实处,取得实效。(●撰文:卢慧惠环宣)
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