佛冈出台“周转池”专项编制办法 实现全县人才工作从量变到质变

• 2022-01-13 08:45:43 来源：南方日报

1月7日上午，佛冈县委人才工作会议暨2021年佛冈县委人才工作领导小组会议召开，会议通报近一年来全县人才工作情况，部署了下一阶段人才工作任务。县委书记潘国标出席会议，县委副书记、县长江红平主持会议。

“各级各部门要立足佛冈发展实际，建强高素质专业化的人才队伍，在‘引、育、用、留’四个方面下更大功夫，切实增强做好新时代人才工作的紧迫感、责任感、使命感，不断提高全县人才队伍质量，为佛冈实现高质量发展提供强大动力。”潘国标说。

出台“周转池”专项编制办法

会上，佛冈县委常委、组织部部长黄成灼通报近一年来全县人才工作情况。

今年以来，佛冈县人才工作在县委、县政府的正确领导和县委人才工作领导小组成员的配合支持下，坚持党管人才原则，聚焦主业、服务大局，注重引进与培养并举、留住与用好并重的思路，为佛冈县经济社会高质量发展提供有力的智力支撑和人才保障，实现了人才工作从量变到质变的转变。

突出需求导向开展高学历人才引进工作，2021年以来，佛冈组织两次公开招聘拟引进17名硕士研究生优化全县事业单位人才队伍，目前已入职14人。吸纳68名全日制硕士研究生进入人才储备库，推动出台“周转池”专项编制使用办法，进一步盘活编制资源，确保高学历人才引进用编。企业2021年新引进5名硕士研究生、1名博士研究生高学历人才，为企业发展提供了强大的智力支撑。借助人才驿站、江坳人才服务公司等平台，进一步做好人才资源开发工作。

佛冈聚焦干事创业平台搭建，对符合条件的高校毕业生创业给予贷款担保和贴息、一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴等政策扶持，推动青年人才返乡创业就业。2021年以来，发放给31名高校毕业生创业者一次性创业资助补贴31万元。开展创业青年小额贴息贷款，安排20万元支持农村青年创业小额贷款贴息，有效解决农村创业青年项目启动前期融资难问题。在农村致富能人、复员退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员中实施“青苗工程”，强化佛冈县村“两委”干部队伍建设，在2021年村级换届中，返乡创业大学生黄俊添和刘永红分别当选为佛冈县石角镇观山村和龙塘村的党总支部书记、村委会主任，为佛冈县全面实施乡村振兴战略提供有力的组织保证和人才支撑。

引导人才向基层流动

佛冈发挥省扬帆计划“驿站+智库”人才工程和对口帮扶柔性引才作用，柔性引进25名省、市级三甲医院医疗专家，设立4个县级公立医院特设岗位，让群众在家门口享受省、市级医疗服务，并带培本地医疗力量。通过与广州市教育局签订教育结对帮扶协议，开展教育资源对口帮扶，为佛冈教育工作把脉诊断开良方，帮助提升佛冈县教研员和师资队伍素质，促进佛冈教育发展迈上新台阶。新设立鑫统仕博士工作站，开展农业、卫生、教育等领域“优秀人才下基层”活动，进一步鼓励引导高层次人才到基层开展科研和技术服务。推动落实高校毕业生基层就业岗位补贴、求职创业补贴等发放工作，2021年以来，全县发放基层就业补贴108人共54万元，发放基层岗位补贴330人共114.99万元。新招用“三支一扶”高校毕业生15人充实到佛冈县基层教育、农业、脱贫、水利等队伍，其中支教2人，支农6人，扶贫6人、水利1人。

佛冈聚焦文化优势发挥，打造发挥专业能力的赛事或平台，组织举办优秀文艺作品宣传演出活动，大力向社会推介，不断提升佛冈县文化影响力，促进文化产业人才快速发展。积极推荐优秀会员加入国家、省、市级协会，2021年新加入省级协会2人、市级协会6人。通过开展作品研讨会、集中授课、外出参观学习、专业培训班等形式多样的“请进来、走出去”活动，为文艺爱好者大大提升创作理念，提高业务水平。开展送文化活动，充分发挥“文化名家”工作室的作用，助力文化传承，进一步壮大文艺队伍力量。

建人才公寓和“一站式”专区

强化人才政治引领和政治吸纳，开展党员人才“微志愿”领取活动，组织医疗人才为约300人次党政干部作专题健康讲座。同时，下沉到基层开展健康义诊活动，助力“我为群众办实事”，推选胡彪、胡少峰等青年人才参评2021年佛冈县“优秀青年代表”，引导、支持优秀人才参政议政，推荐王智勇等15名人才为“两代表一委员”。先后组织30名人才代表分别到县内外开展不同领域的人才学习交流活动，加大人才培育力度。评选出10名优秀农村实用人才、9家农民专业合作社示范社和15家重点农业龙头企业，举办各类技术技能培训，吸引5500人次参与，进一步提高各领域人才专业能力。

佛冈聚焦人才服务环境优化，持续开展县领导干部联系高层次人才工作制度，新建成佛冈县森波拉人才服务基地，统筹推进24套人才公寓和“一站式”服务专区建设，为高层次人才提供子女入学、人才住房等31项服务事项，2021年解决55名企业高管子女入学问题，不断强化人才保障，促进创新创造活力激发。

通过开展高层次人才探访、电影院主题党日、政策进企业、组织人才篮球赛等人才季系列活动，组织29人开展2021年佛冈县高层次人才党情国情研修培训班，组织60多名人才开展佛冈县人才学习交流会，加强人才对接联系，增强人才向心力。借助人才服务基地揭牌仪式及“千里马工程”颁奖活动等重点工作的开展，不断提高人才认同感和归属感，营造良好发展环境。

多管齐下完善人才引育机制

潘国标指出，抓好人才工作必须立足佛冈发展实际，全县各级各部门要加强党对人才工作的全面领导，统筹推进全县各类人才队伍建设，在“引、育、用、留”四个方面下更大功夫，推动全县人才工作提质增效。

千方百计引人才。结合佛冈发展定位和产业发展实际，尽快健全人才引进的相关制度办法，建立人才引进的“绿色通道”，实现人才进入“零障碍”。坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，重点围绕高端装备、新能源、新材料、生物医药等重大项目建设和产业发展需要，培养引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。加强医疗、教育等重点领域的人才引进，支持和鼓励广州高素质医疗人员、教师到佛冈县交流挂职，让人才更好服务全县民生事业发展。

多措并举育人才。要深入摸排各领域人才需求，有针对性地加大人才培育力度，重点推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等三项工程，统筹培养好、使用好本土人才。根据企业需求，特别是园区未来发展需要，积极推行企业新型学徒制，促进企业与县职业技术学校、广州涉外职业技术学院、广州城建职业技术学院等技工院校对接，努力培养更多技术能手，让人才在学中培养，在干中提升。

不拘一格用人才。要着力破除不利于人才成长、流动和使用的体制机制性障碍，探索建立一套充满活力、富有效率、更加开放的人才发展机制，切实为人才松绑，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。建好用好人才平台载体，为各类人才搭建科技攻关、产品研发、成果转化的平台，使人才最大限度发挥作用，创造效益。

筑巢引凤留人才。要高标准打造县、镇两级乡村振兴人才驿站，强化服务保障，在平台搭建、政策激励、服务保障等方面设立“绿色通道”，在家属就业、子女入学等方面提供个性化、保姆式服务，用真心实意留住人才。( 南方日报记者程浩通讯员邓嘉桦)

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