南山力争打造万亿级城区 各区着眼自身发展阶段量化发展目标

• 2021-10-09 08:22:42 来源：南方日报

国庆假期前，深圳各区相继进入“党代会时间”。

区级党代会是影响区域发展的重要会议，党代会报告不仅展示过去五年发展成绩，还包含着各区对当下发展现状和未来发展机遇的分析和思索，更明确了各区未来五年的奋斗目标与重点工作。

透视各区党代会，不仅可以感受深圳各区的发展脉搏，更可以一窥各区在“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大历史机遇面前，如何在更高层次上深化发展思路、优化发展路径，不断提升城区发展能级和核心竞争力，努力在新起点上开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌。

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今年是中国共产党成立100周年。立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。

深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市。今年以来，深圳市委先后召开党代会、全会，系统描绘了深圳未来五年乃至更长时期的发展蓝图，强调要在新起点上把深圳经济特区办得更好、办得水平更高，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区。

在新的时代发展方位下，各区党代会报告紧紧围绕全市中心部署，明确了自身发展定位，提出了未来五年的使命任务和城区发展愿景。

经济总量大幅跃进

各区着眼自身发展阶段量化发展目标

深圳市第七次党代会报告提出，未来五年是深圳在高质量全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。到2025年，深圳经济总量超过4万亿元，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元。

着眼于经济实力和发展质量，各区在谈到今后五年的奋斗目标和工作重点时，也都着眼于自身发展阶段，从经济总量、人均地区生产总值、人均可支配收入等方面对未来五年的发展目标进行了量化设计。

作为深圳的老牌中心城区，福田区提出到2025年GDP达到6600亿元左右，人均GDP达40万元以上，地均GDP达84亿元/平方公里，居民人均可支配收入到2025年达到11万元。

南山党代会报告提出，未来五年改造新增“100万平方米总部研发用房+200万平方米高端制造业厂房”，构建“总部研发+高端制造”10公里产业带，稳定提升高端制造业比重，进一步巩固全省第一经济大区地位，推动南山迈入高质量的万亿城区。

和福田区相邻的龙华区则提出，2025年经济总量达4500亿元左右，全社会研发投入占地区生产总值比重达到4%。居民收入增长和经济增长基本同步，居民人均可支配收入超过9万元。

过去几年，位于深圳东部的盐田区经济发展成绩亮眼，地区生产总值接连跨过500亿元、600亿元两个大关，增长38.6%，2020年地区生产总值658亿元，增速近17年来首次排名全市第一。

对于未来，盐田区提出到2025年经济总量突破1000亿元，人均地区生产总值突破40万元，居民人均可支配收入达8.8万元，经济实力大幅增强，社会治理智慧高效，滨海文化特色彰显，生态环境优美宜人，民生供给均衡优质，城区品质全面提升，基本实现社会主义现代化。

宝安区和龙岗区是深圳的产业大区、经济大区、人口大区，对于全市的GDP有着重要的基础性支撑作用。

宝安区提出，未来五年，以打造世界级先进制造业高地为总抓手，引领全区各项事业跨越式发展，地区生产总值达到6000亿元，实现由经济大区向经济强区、制造大区向智造强区、出口大区向开放强区、人口大区向人才强区、民生大区向服务强区“五大跨越”，建成现代化国际化创新型城区，基本实现社会主义现代化。

龙岗区提出，未来五年，经济保持量的合理增长和质的稳步提升，地区生产总值超过6800亿元，规上工业企业增加值超过4080亿元，“IT+BT+低碳”三大产业集群式发展，电子信息产业达到万亿规模，生物医药、绿色低碳成为新的产业支柱，实现从产业大区向产业强区的华丽转身。

多区竞逐“中心”城区

对标世界级城区定位争当示范区建设标杆

翻开深圳地图可以看到，带状的城市结构，让深圳天然没有“环”的概念。

此番召开的深圳各区党代会上，各区对自己的区域定位有了新的提法和规划，其中有多个区提出了新的“中心”概念，表达出强烈的成为“典范”与“标杆”的追求。

根据深圳“十四五”规划纲要，福田区的定位是：深圳行政、文化、金融、商务和国际交往中心，总部经济核心区、现代服务业集聚区，聚焦河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”，打造具有国际影响力和辐射力的中央创新区、中央商务区、中央活力区。

从福田区党代会报告可以看出，这个地处深圳C位的城区，未来5年目标高远，提出了“加快全面建设社会主义现代化典范城区”“建设世界级湾区现代产业引领区”的城区定位，“首善之区，幸福福田”的美好愿景令人无比期待。

2017年1月，龙华区正式挂牌设立行政区。从“新区”升级为“行政区”，龙华区走过第一个完整的五年规划期。

未来五年，龙华区提出要锚定“数字龙华、都市核心”战略目标不动摇，到2025年建成粤港澳大湾区现代化国际化创新型中轴新城，深圳都市核心区地位全面巩固，基本实现社会主义现代化。

盐田区则提出将持之以恒推进“产业兴盐”“创新驱动”，全力打造“湾区核心枢纽、品质发展标杆”，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

其中，湾区核心枢纽，就是不断厚植盐田港联通全球、沙头角联结香港等核心优势，着力打造粤港澳大湾区产业枢纽、交通枢纽、要素资源配置枢纽，全力建设全球海洋中心城市核心区，努力成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接。

品质发展标杆，就是对标国际最高标准、最好水平，着力在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展各领域打造标杆，努力成为深圳先行示范区的精彩样板。

南山区作为广东经济第一强区，其对自身的最新定位也彰显着与世界一流接轨的气魄。

南山区党代会报告提出，将大力实施“政治引领+先锋表率”“双区引擎+综改试点”“集聚融合+全链支撑”“总部研发+高端制造”“智慧生态+多元优质”五大战略，加快建成世界级创新型滨海中心城区，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆。

强化“西协”力度，优化西部向湾格局，带动珠江口东西两岸融合互动发展，这是深圳“十四五”规划对宝安提出的要求。

宝安区党代会报告提出，未来五年将实现由经济大区向经济强区、制造大区向智造强区、出口大区向开放强区、人口大区向人才强区、民生大区向服务强区的“五大跨越”，建成现代化国际化创新型城区，基本实现社会主义现代化。

龙岗区则从深圳都市圈这一坐标系中寻求城区定位，提出到2025年加快建成产业基础扎实、创新动能强劲、城市功能完善、区域协调发展、法治氛围浓厚的高水平深圳东部中心，成为深圳都市圈区域城市中心，基本实现社会主义现代化。(●撰文：崔璨统筹：杨磊崔璨)

标签： 发展成绩 核心竞争力 发展能级 发展思路

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