黄江专项治理社会突出问题 不断提升人民群众的安全感和满意度

• 2021-10-27 08:26:17 来源：南方日报

“工作方向更明确，也更明白自己要干什么了，每天都有新的工作目标。”这是一名已经在黄江工作多年的执法人员几年来的最大感受。

近年来，黄江镇按照科学化、规范化、法制化的要求，通过整合社会管理资源，以体制机制创新为动力，在危化品整治、劳务派遣监管、燃气安全问题整治、民转刑命案防范、自杀防控处置、违法偷盗建筑余泥和垃圾整治及物管行业规范管理七个社会治理领域方面实现新突破。

当前，黄江正在加快以项目化推进市域社会治理现代化工作，探索建立具有黄江特色的社会治理新模式，以进一步夯实社会治理基层基础，维护社会和谐稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度。

明确责任▶▷专项治理社会突出问题

一辆违规装载危化品的车辆停在停车场内，这个车辆究竟是归交警部门管，还是归应急管理分局管?这个问题若是在多年以前，可能会两个部门相互推责，一个安全隐患的“炸弹”就此埋下。

“放在以前，交警部门可能会觉得车辆没上路，没上路就不属于危化品运输，不归交警处置;但车辆并不属于应急管理分局所负责的危化品仓库违规储存的场所，对于应急部门而言，似乎也不属于他们管辖的范围。”黄江镇综合治理办相关负责人说，这个案例若是放在已经创新社会管理模式后的现在，就需要涉事部门共同牵头，多部门联合执法，共同承担责任。

近年来，黄江结合市域社会治理现代化工作要求和黄江实际，对社会突出问题进行专项治理，并进一步明晰落实部门责任，确保各专项落实到位。

“燃气安全非小事，大家千万不能马虎大意!”为进一步规范燃气市场经营秩序，今年9月以来，黄江多部门联合，多次在全镇7个社区内同步开展燃气安全“万人敲门”宣传行动，行动通过向居民用户和工商户派发宣传海报、讲解相关法律法规、示范可燃气体报警装置等形式进行宣传。

仅9月14日一晚，全镇就出动了工作人员280人次，检查用气商户428家，派发燃气安全和安装报警器宣传单张1284份及小礼品400份，进一步加深市民群众对燃气安全知识、可燃气体报警装置的了解。黄江城管分局还通过系列活动，持续深入燃气工商户、小区、商铺进行入户宣传，及时消除安全隐患，确保群众都能安全用气，杜绝燃气安全事故发生。

此外，黄江镇还积极组建东莞义警队伍，通过充实义警培训，进一步深化群防群治建设;通过组建校园家长义工队伍，发挥家长力量协助校园交通引导，共同构建孩子的“平安上学路”;通过开展送“平安法治文化套餐”进企业、平安法治大讲堂、平安“救”在身边急救技能培训，将平安文化送入企业、校园等，进一步深化平安文化建设，营造平安创建全民共建氛围。

关注个体▶▷打造特色社会心理服务平台

已经休学三个多月的初中生小秦(化名)顺利通过医院复查，提前重返校园，黄江镇宝山暖流驿站心理服务志愿者罗新保十分欣慰。自从小秦确诊抑郁症并被医生建议休学半年后，罗新保就一直在跟进小秦的心理健康状况，经过长期的沟通，他们很快成了朋友。

罗新保是黄江中学语文老师兼班主任，作为团队中的一员，他已获得相关心理咨询证书，主要负责接待前来服务室寻求帮助的孩子。

“当前，青少年的心理健康问题日益严峻，如何更好地促进孩子们健康成长，不仅是老师，也是全社会需要关注的重点问题。”罗新保说。

随着社会的高速发展变化，人们的生活压力不断增加，不仅是孩子们，全社会的心理健康问题都不容忽视。当前，黄江镇已建成宝山暖流驿站和“粤心安”社会心理服务站，并在七个社区分别设立社会心理服务室。围绕“一间工作室、一块统一标识的牌子、一名以上工作人员、一套管理制度、一套运行机制”“五个一”标准，近年来，黄江正努力打造具有黄江特色的社会心理服务平台。

目前“两站七室”已面向社会开展心理咨询、心理辅导等社会服务，形成“点线面”结合的矩阵心理服务模式，有针对性地开展心理咨询、心理疏导和危机干预，实现社区心理服务平台全覆盖。

“我们希望能够通过这种方式，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，用‘心’全面对接基层社会治理，从而进一步提升社会治理现代化水平。”黄江镇综合治理办相关负责人介绍，为了进一步提升本地心理服务水平，组建一支属于本地的心理服务志愿者队伍，充实本土资源、立足本地服务，服务站与广东医科大学应用心理学系合作，面向社会招募具有心理学或社会工作专业背景的志愿者48人，开展“心理咨询的理论与技术”“树木人格投射技术”“沙盘游戏治疗技术”等3期36学时的心理培训课程。

经过考核，挑选18人组建心理服务志愿者队伍，共开展心理咨询技术培训与案例督导8期，同时在专业指导下接待个体心理咨询服务，罗新保就是其中之一。

“随着课程的深入学习，我不仅进一步提升了自己的心理咨询服务能力，也能将这些知识转换到我日常的教学工作中。”罗新保介绍，现在服务站购置了沙盘游戏、咨询沙发等设备，设心理咨询室、沙盘游戏治疗室和心理培训室，可开展个体心理咨询、婚姻家庭心理咨询、沙盘游戏治疗和团体心理辅导。

此外，服务站还进一步完善心理咨询师工作制度、心理咨询室管理制度、心理咨询师工作守则、心理咨询预约流程等管理制度，及心理志愿者服务队章程、心理志愿者服务队工作条例等相关制度，定期组织开展政法系统心理培训课程和心理健康讲座，提升综治政法工作人员、网格员等关于心理异常人群判断与沟通技巧等理论素养，将心理服务有机融入各领域社会管理服务中，助力基层社会治理。

重拳出击▶▷强化源头管控和源头治理

夜色已深，当不少市民早已进入梦乡之时，在黄江的街头和工地，还有这么一群身着蓝马甲、黄马甲的工作人员坚守着自己的岗位。

今年以来，黄江城管分局进一步加强城市道路扬尘污染防控工作，联合各方力量开展整治行动，严厉打击泥头车违规上路和非法偷倒等违法行为。

但由于泥头车违法偷倒行为多数在深夜发生，执法人员现场取证难度较大，为切实加强有效监管城市道路污染问题，黄江城管分局利用“日+夜”双工作组模式，强化日间巡查、夜间站岗，加强巡逻排查。自“百日行动”以来，分局共出动486人次、162车次，每天派出执法人员对中心区域道路、建筑施工工地和泥头车“出没”高发地等区域进行巡查管控，强化源头管控、源头治理。

同时，分局联合镇交警大队、交通运输分局等部门，通过设立卡点、机动巡查等方式，深入辖区内各区域进行排查，对过往泥头车进行检查，严厉打击泥头车超载、未密闭、扬撒滴漏及非法偷排偷倒等行为，对不符合规定的车辆进行查处，今年以来，共立案查处泥头车和沙石运输车辆97宗。

此外，城管分局还进一步督促环卫公司加大日常清洗路面力度，增大清洗频次，督促运输车辆及施工工地周边的冲洗工作，保持环境卫生整洁，切实提升城市环境和道路交通安全。

“仅靠环卫公司的力量还是远远不够的，要想真正打造一个干净整洁的美丽黄江，离不开全镇百姓的共同努力。”黄江镇公用事业服务中心副主任黄玉娟说。

自9月以来，走在黄江的大街上，常常可以看到“大部队”集体打扫街道的身影。黄江城管分局联合各成员单位、社区迅速行动，深入开展“翻箱倒柜式”城市大扫除、大清洗活动，经过连续多日的打扫，全镇街道焕然一新，随着活动的开展，还有不少沿街商铺铺主以及热心市民群众纷纷加入到“清洁大队”中。

黄江城管分局还结合日常巡查、联合行动等方式，派出大量工作人员对主次干道和内街小巷等重点区域开展拉网式大排查，集中整治人行道乱停车、占道经营、乱搭建等问题。

此外，包括黄江玉兰女子城市执法服务中队在内，黄江城管分局还经常联合相关部门，每周不定期前往社区沿街商铺进行巡查，并开展“门前五包”、垃圾分类宣传教育工作。除了向商铺派发“门前五包”、垃圾分类等宣传资料外，女子中队队员还耐心向商家进行知识普及和指导，劝导商户遵守文明公约，自觉落实“门前五包”责任制，引导群众自觉维护环境卫生，引领生活垃圾分类新风尚。(撰文:刘慧茹韦基礼)

标签： 社会治理 突出问题 人民群众 基层基础

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