顺德打造南部都会中心 补民生短板提升城市服务力

• 2021-11-03 08:28:14 来源：南方日报

顺德区第十四次党代会提出，要持之以恒继续做强中心城区，以容桂水道“三江六岸”、十公里滨水长廊为主轴，串联起顺峰山、德胜河、桂畔海、顺风大汕岛等优质蓝绿资源，实现历史人文、自然生态、生产生活多种要素的完美组合，推动大良、容桂、伦教深度融合，打造对接深港珠澳、面向2050的南部都会中心。

连日来，在同大良、容桂、伦教主要领导面对面访谈中，记者梳理发现，三个地区结合各自区域特点，均对生态环境、民生事业、城市管理、城市品牌加以聚焦。未来，随着顺德南部都会中心的崛起，一个天蓝水绿、宜居宜业、富有独特魅力的中心城区，势必将为顺德演绎出城市新故事。

以治水实现大环保治理

全面推动治水大会战;以水美城、以水兴城，重塑水韵凤城魅力……“水”是本次顺德区党代会报告的关键词之一，自然也成为各镇街部署下一阶段工作的重点。

大良、容桂、伦教均拥有丰富的水体资源。大良共有在册河涌63条、湖泊2个，水域面积达7.42平方公里，伦教拥有120多条河涌、130多公里水域，容桂则被水道分成大小岛屿。要做足、做好“水文章”，首先就要治好水。

近年来，大良已陆续开展桂畔海水系、金陡涌水系等综合整治，并顺利完成24条河涌治理，辖区水质有了明显的提升。该街道将继续针对大良河、桂畔海河“两大”河涌，以及南城水轴、德胜河北岸“两大”片区实施改造提升。容桂将采取系统治水模式，即统筹优化污水从前端到处理到排放的管理，重视污水源头治理，加强管网布置，提高处理效能。

“治水先治岸、治岸必治违”。三个镇街均将水体治理从单纯水域推及到沿岸土地，通过开展“美岸行动”，全面摸查并持续淘汰清理河涌两侧落后产能，以铁腕开展河涌两岸违建拆除，恢复原有岸线，对河涌两岸建筑垃圾、堆积物进行清理，并进行生态修复，为建设水韵凤城扫清障碍。

清拆腾出的河岸，除了将建设可观景休闲、可健身锻炼的城市休闲空间、慢行系统和滨水平台，还将与本土特色文旅产业相结合，打造中心城区亮丽的滨水风景线。伦教将利用桂畔海水体资源，与百里芳华伦教精华段遥相呼应，并通过伦教水网和交通干线，把长鹿旅游休博园、678文化街、千里驹故居、百里芳华村改公园等“珍珠”串联。这条水系上的“珍珠链”，将与大良、容桂的水上文体品牌和特色水乡文化相互交织，共同为水韵凤城核心区讲好“水文章”。

补民生短板提升城市服务力

人聚方能城兴。要建设好顺德南部都会中心，必须要吸引并留下优秀人才。作为中心城区，大良、容桂、伦教经济实力雄厚，是龙头企业、创新企业、总部经济的聚集地，庞大的人才基数背后，当地的民生服务短板也日益凸显。

教育是最大的民生。大良作为全区教育中心，将通过实施“好学校”“好校长”“好教师”工程，未来五年投入不少于20亿元推进学校新改扩建，打造顺德教育的“大良样板”。伦教将持续推进教育高质量发展三年行动，投入超7亿元推进学校新改扩建，新增5400个学位，新增4400个住宿床位，实现初中阶段全住宿。

医疗和养老水平，更是与群众的幸福感、获得感、安全感息息相关。大良提出，将完善“大医院+小社区”的全方位医疗服务网络，深化“大病到医院、小病在社区”的分级诊疗制度，构建更为完善高效的医疗卫生服务体系。同时，加快现有养老机构改扩建，探索促进养老等公共事业及相关产业互动发展机制。通过发展民生事业和改善生活环境，提高对人才引进的吸引力，储备更多高素质人才，形成良性循环。

值得注意的是，村改地正成为民生工程的重要建设空间。容桂在拆除、征收马冈片区土地的同时，收集梳理并落实解决村民群众“急难愁盼”的民情问题200多条，不仅全面兑现对马冈小学教学软硬件提升的承诺，近期还通过两天两夜的抢工，打通马冈大桥底一条行车匝道，解决市民出行难，实现马冈岛内交通循环。

大良则探索多方联动，将在105国道以西片区、五沙工业园、顺德港澳城(顺德港组团)大良片区等重点区域，规划布局和建设各类人才安居住房，全力缓解人才住房问题，改善人才居住条件，优化创业创新环境。

优势产业持续做优做大做强

毫无疑问，要将中心城区打造成对接深港珠澳、面向2050的南部都会中心，必须把大良、容桂、伦教现有优势产业持续做优做强做大。

大良将大力发展新一代电子信息产业、现代生产性服务业及文旅产业，加快形成产城人文融合发展格局。其中，以105国道以西片区建设为依托，联动勒流、重点面向新一代电子信息打造主题产业园区，打造产业数字化标杆;以顺德港澳城(顺德港组团)大良片区建设为依托，做强桂畔海产融生态小镇和新能源汽车小镇，赋能产业数字化转型并做强实体经济;通过大清晖园片区、省级旅游度假区两大文旅阵地，打造具有文化引领力、游客吸引力的精品观光线路。

容桂将加倍珍惜村改腾挪带来的土地增量，引进优质产业项目，大力实施在外本土先进企业“回家工程”，服务本土优质企业增资扩产。同时，进一步引导和扶持企业“小升规”，同时推动规模以上的企业实行数字化转型升级，通过数字化转型升级提高企业的“亩均产值”。为此，容桂已在全区率先出台推动工业数字化及工业互联网发展工作方案及扶持办法，每年将安排2000万元专项扶持资金扶持制造业数字化改造、数字化园区建设、数字化生态构建以及专家人才培育。

伦教针对已有的传统珠宝产业基础，将在东部片区引入湾区高端珠宝产业资源，打造以先进制造为核，以数字经济为翼，以展销文旅为体的“黄金珠宝产业综合体系”，做大做强伦教珠宝产业，推动珠宝产业转型升级。同时，未来在打造一流营商环境基础上，伦教将加快湾区高端制造业落户，着力打造智能化、数字化产业示范园区，提升伦教产业形态。

聚焦

容桂时光：打造独特文化IP

一个富有魅力的南部都会中心，势必要有一个富有魅力的城市品牌，一个令人回味无穷的城市故事。

完善本地文旅龙头产品，发掘岭南古韵文化魅力，导入深受新一代年轻人喜爱的新型公共空间、现代文创产品，大力发展首店、旗舰店……挖掘用好顺德悠久的历史和深厚的文化积淀，借助文旅产业讲好城市故事，是中心城区的三个镇街共同的选择。

其中，容桂走出了一条颇具特色的道路。如今走在容桂的大街小巷，蓝白相间的“容桂时光”logo随处可见。去年8月，容桂成立了“容桂时光”国资文旅公司，后者不仅是顺德首家国资文旅公司，更是形成了容桂独特的文化IP。

如今，包括渔人码头、1959、南环酒店等在内的容桂标志性景点设施，被整体打造成为“容桂时光”文旅项目，并交由“容桂时光”文旅公司运作，陆续推出了相关文创产品、打造精品街区，“容桂时光”城市品牌得以精心擦亮。

对容桂而言，“容桂时光”，更是承载着一个文化IP背后的城市新梦想。“我们要让‘容桂时光’城市形象和IP传播出去，争取年内把容桂故事讲到广州、深圳等一线城市的商业体里。”容桂街道党工委副书记、办事处主任欧胜军说。(●南方日报记者李欣)

标签： 蓝绿资源 区域特点 宜居宜业 生态环境

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