江门高新区（江海区）将全面实施“五大行动计划” 打造工业立市重要引擎

• 2021-11-09 09:53:25 来源：南方日报

11月4日，江门市江海区委十届二次全会召开。笔者从会上获悉，江门高新区(江海区)将抢抓两个合作区建设重大历史发展机遇，全面实施创新驱动、工业兴区、园区增效、内外融合、人才强区“五大行动计划”，促进“五个再上新台阶”，推动江门市“六大工程”在该区落地生根开花结果，为全市实现高质量发展作出江海贡献。

全会指出，江海区作为江门东大门，是全市推动两个合作区建设的前沿阵地，是对接广深核心都市圈以及粤港澳大湾区的桥头堡，拥有全市唯一国家高新区以及多个国家级创新发展平台。

接下来，江海区将切实发挥该区的独特优势，在主动对接支持服务两个合作区建设中抢占先机，全力支持服务好江门大型产业集聚区建设，为全市区域协调发展发挥江海作用。全区上下将振奋精神、抢抓机遇、担当作为，奋力推动全区高质量发展，为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户贡献力量。

创新驱动▶▶

建设江门创新驱动发展示范区

促进高新区提质进位再上新台阶，是今后几年江海最重要的发展目标之一。过去五年，该区科技创新能力持续提升，区域创新引领作用不断增强，高新区综合排名从2015年的全国第77位大幅跃升至2020年的第59位。

全会提出，江海区将坚持把创新摆在改革发展的核心位置，主动对接广深港澳科技创新走廊，强化自主创新与开放创新、区域协同创新相互促进，积极发挥科技引领作用，争取到2023年，高新区全国综合排名进入前50名。

接下来，江海区将积极推进国家政法智能化技术创新中心江门市域社会治理应用示范基地和江门市市域社会智慧治理技术创新中心建设，培养一批复合型科技人才，培育一批具有行业影响力的领军企业，带动一批科技型中小企业成长壮大，催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群。

此外，江海区还将做优做强国家级创新平台，增强六大国家创新发展平台作用，汇聚更多高端创新资源，提升全区发展能级;进一步优化提升创新环境，构建企业创新指数，对优秀创新企业进行精准政策扶持，完善珠西科创服务中心功能配置，推动更多企业在香港深圳挂牌上市，加快高新区金融中心建设。

工业兴区▶▶

打造江门工业立市重要引擎

作为江门制造业重要基地，江海区拥有工业企业3500多家，规模以上工业企业超310家，形成了特色鲜明的产业体系。接下来，该区将实施工业兴区行动计划，促进产业提质发展再上新台阶，打造全市工业立市重要引擎。

具体而言，江海将坚定不移坚持工业兴区、制造强区，把发展经济的着力点放在实体经济上，严格对照省“双十”产业集群和市战略性产业集群布局，结合江海特色优势产业，通过拓存创增、双向发力，力争两年内工业产值超千亿元，成为全市工业振兴重要一极。

为激发战略性新兴产业创增潜力，江海区将做大做强高端装备制造产业集群，以高端机电装备、智能机器人等领域为培育重点，力争产业产值突破150亿元;大力发展前沿新材料产业集群，以新能源电池材料产业为重点，力争产业产值突破250亿元。

进一步提升战略性支柱产业稳盘作用，也是江海实施工业兴区行动计划的重要方向。为此，该区将持续壮大新一代电子信息产业集群，巩固做优智能家电产业集群，推进生物医药与健康产业集群规模化高端化发展。

此外，江海区还将强化战略性产业集群做大做强保障，进一步优化“链长制”，系统推进产业集群发展，大力推进改革创新，扩大完善重大产业项目投资承诺制、容缺办理，压缩审批时间，引进一批科技含量高、行业地位优势明显、用地少、产出高的优质项目落地。

园区增效▶▶

打造江门大型产业集聚区东组团发展先行区

园区是经济发展的重要载体，能够有效聚集创新资源、发展产业集群、做强实体经济。接下来，江海区将实施园区增效行动计划，促进深江合作发展再上新台阶，打造江门大型产业集聚区东组团发展先行区。

加快江门大型产业集聚区建设是推动江门高质量发展的重要抓手，也是江海在新一轮区域竞争中赢得优势、抢占先机的重大机遇。全会提出，接下来，江海区要根据珠海—江门大型产业集聚区规划建设方案，紧盯深江合作，加快推出对接深圳政策举措和工作清单，举全区之力加快推进产业集聚区发展，在江门大型产业集聚区建设中勇当标兵。

为此，江海区将高质量做好园区规划编制，积极借鉴苏州工业园、宁波杭州湾新区的成功开发经验，探索“总部+基地”“研发+生产”等合作模式，形成园区高质量发展新格局;高水平推进安全应急产业建设，以打造国家级安全应急产业综合示范基地为目标，规划建设安全应急产业研发中心、总部基地及总规划达5000亩的生产基地，成为广东乃至全国重要安全应急物资产能保障和区域布局的重要节点，为粤港澳大湾区提供坚实的应急安全保障支撑。

在园区服务保障方面，江海区将进一步创新园区体制机制、投融资模式，精简和优化办事程序，为产业园区企业和产业发展提供优质服务，强化园区对接服务深圳综合考核，推动全区上下形成争相对接深圳的生动局面。

内外融合▶▶

打造维护华侨华人合法权益重要承载区

江海与港澳地缘相近，人缘相亲，海外侨胞众多，对外经济、文化交流深入密切，拥有港澳侨资企业超70家，产值超167亿元。接下来，该区将实施内外融合行动计划，促进对接服务港澳侨务工作再上新台阶，打造维护华侨华人合法权益重要承载区。

为此，江海区将持续创新完善合作机制，扩展交流合作广度和深度，在联系服务华侨华人中体现江海担当。

一方面，该区将完善华侨华人法律服务平台建设，充分发挥全国人大常委会法工委基层立法联系点作用，以江海法治广场为载体，加快建设华侨华人离岸公共法律服务中心和域外法律查明中心;探索与港澳律师事务所合伙联营机制，支持鼓励港澳和外国律师事务所在江海设立代表机构，打造涉外法律服务集聚区。

另一方面，江海区将加快推进“侨梦苑”核心区建设，落实《江门“侨梦苑”核心区高质量发展若干政策措施》等专项扶持政策，加快江门“侨梦苑”科技产业创新服务中心、华侨华人创新创业基地平台建设，深入落实开展便利华侨华人投资制度专项改革试点，鼓励金融机构开发“侨梦苑”专属信贷产品，探索与港澳共建科技成果转化示范区，促进侨商在该区创新创业。

此外，江海区还将深度对接港澳公共服务体系，优化港澳跨境通办政务服务专区功能，支持区内有条件的学校引入优质香港基础教育资源，推动江门幼专和南方职业学院与港澳开展学前教育、机器人应用技术等领域的职业教育合作，并加强粤港澳知识产权应用保护联动接轨。

人才强区▶▶

打造大湾区人才重要集聚区

发展是第一要务，人才是第一资源。过去五年，江海人才工作成绩显著，全区拥有广东“特支计划”2人，硕博士428人，高级职称专业技术人才506人，技能人才近1.2万人。接下来，该区将实施人才强区行动计划，促进人才“育引用留”再上新台阶，打造大湾区人才重要集聚区。

为此，江海区将立足国家高新区的定位与使命，加快建立人才资源竞争优势，推动基础教育高质量发展，深入开展“高新工匠”培育计划，提高江门幼专、南方职业学院专业设置与该区产业结构的契合度，培养满足全区产业发展需求的高技能人才。

紧扣需求精准发力引进人才，也是江海区人才工作的重点方向。接下来，该区将深入实施“双招双引”工程，大力引进引领区域产业发展的海内外科技领军人才、科技创新创业团队;落实百名博士引进工程，以全国博士后创新(江门)示范中心高新(江海)分中心为载体，重点引进博士后团队和国内外高端人才团队，支持高校在高新区设立博士后工作站、流动站和创新研发基地。

此外，江海区还将推动人才与产业融合发展，依托珠西先进产业优秀人才创业创新园、火炬大厦、粤湾云谷、高新创智城、产业加速园等载体，建立健全“人才+项目+平台”联动机制;持续推进具有江海特色的“八大”人才服务，优化“1+3+N”人才驿站服务网络，提供更优质高效的服务;落实领导干部联系服务高层次人才制度，加强高层次人才“一站式”服务窗口建设，优化高新“优才卡”制度，让人才在“家门口”享受高质量、高水平服务。(南方日报记者董有逸通讯员梁丽斯)

标签： 重要引擎 行动计划 科技创新 领军企业

推荐阅读

猜您喜欢