蕉岭县大力推动全国县级文明城市创建 市民群众获得感、幸福感、安全感持续增强

• 2022-06-01 08:02:35 来源：南方日报

春去夏来，气温渐升，寿乡大地处处洋溢着文明新风。

改造后的府前路焕然一新，平坦又宽阔，居民出行体验感提升;新东市场一改旧日脏乱差的模样，环境更干净整洁，摊位排列整齐，摊贩们叫卖声此起彼伏，为城市增添了许多烟火气;蕉岭县桂岭学校里，以“客家文化”为主题的活动让二年级学生们课余生活增添了许多趣味……

美好生活离不开现代城市文明的浸润和滋养，文明进步是城市永恒的追求。

近年来，蕉岭县以民生为导向、以问题为靶向，下足绣花功夫治理城市顽疾，完善城市基础设施，丰富群众文化生活，提升城市硬设施，巩固文化软实力。文明风尚愈加浓厚，城市品质大幅提升，市民群众获得感、幸福感、安全感持续增强，创建的成果初显。

创建全国县级文明城市，人人都是“参赛选手”。接下来，蕉岭县将积极调动群众的积极性，深化创建成果，持续推动城市精细化治理，涵养文明新风，让创建成果来源于民、惠及于民。

“一盘棋”统筹

上下联动让菜市场焕然一新

早上7时，蕉岭县新东市场迎来了一天最热闹的时刻。

“新鲜的猪肉到货了，三层、季顶、后腿都有，欢迎购买。”“自家种的新鲜蔬菜，只此一家，不要错过!”“请问有牛腩吗?多少钱一斤?”商贩们的吆喝声此起彼伏，市民穿梭于不同摊位之间，挑选新鲜食材。

摊位整齐划一，地板干净整洁，不见积水，也没有随地堆放的厨余垃圾，经全面整治后容貌焕然一新的新东市场，依旧人声鼎沸，但已不会让人心烦意乱。“整改过后环境更整洁清爽了，购物体验更舒适，不用担心积水打湿裤脚了。”居民汤阿姨笑着竖起了大拇指。

菜市场是一座城市最具烟火气、最有人情味的地方，也是透视城市文明的窗口。据了解，新东市场已经有三十几年的历史了，是蕉岭县最早的商业中心。随着时间的变迁，市场设施陈旧、功能不全，难以满足群众日益增长的购物需求。

谈论起改造前的菜市场，居民刘玉芬最深刻的印象是“拥挤”。“就拿蔬菜区来说，摊贩们都想多摆上两个箱子摆放蔬菜，为了保持蔬菜的新鲜程度还不停地洒水，一来二去，市场变得又拥挤又潮湿。”新东市场辐射整个蕉岭城区，超三成居民仍保持在新东市场购物的习惯，改造迫在眉睫。

问题导向，靶向发力。针对农贸市场脏乱差的问题，蕉岭县成立了专项工作小组，并实施农贸市场改造提升工程，对城区内存在“脏乱差”现象的菜市场进行统一改造提升，并进一步优化菜市场布局，充分利用好菜市场空间。

“对新东市场智慧化改造。首先是硬件方面，我们根据规范要求，对所有的台面进行了重整，使台面更加整洁，场内的动线更加完善，另外我们在原有的90个摊位基础上增加至125个摊位，其中包含28个自产自销免费摊位，为自种植的农户提供便利。在智慧化方面，我们安装了智慧大屏，做到了价格公示、食品溯源，保障老百姓舌尖上的安全。”市场运营商、每日优鲜智慧菜场华南运营岳斌说。

菜市场改造，是蕉岭县统筹谋划、高位推动创建全国县级文明城市的一个缩影。

创建全国县级文明城市是一项综合系统工程，涉及面广，难度大，任务重。自启动创建全国县级文明城市工作以来，蕉岭县便成立了创建全国县级文明城市指挥部，不定期召开指挥部会议、指挥部工作部联席会议，高位谋划和部署推进文明城市创建各项工作。

对顽疾沉疴，蕉岭县采取“专项专治、统筹推动”方式，成立交通秩序整治、空中缆线整治等5个专责工作组，集中相关职能部门的力量，避免各自为战、各管一段、权责失衡导致的“多头管”“交叉管”“无人管”现象。

同时，蕉岭县制定《蕉岭县创建全国县级文明城市网格化管理工作实施方案》，实行网格化包联责任制，将县城划分为26个网格，建立起“横到边、纵到底”的工作管理体系，县挂点领导、县直包干单位、镇村(社区)人员全面下沉到网格，协助解决城市管理薄弱环节。

据蕉岭县文明办相关负责人介绍，今年以来，县里在包环境卫生整治、包“六乱”整治等“六包”的基础上，结合实际提出“八个一”工作思路，即城区26个网格挂钩单位每月组织开展一次志愿服务活动和一次入户问卷调查、在网格重点地段竖立或张贴一批公益广告、打造提升一条最美主次干道或背街小巷、改造提升一个最美老旧小区、打造一处最美文化景观小品或文化墙、办理一批民生“微实事”、做好一份台账资料，切实将创建任务落实到最小基层单元，让群众真切感受身边变化，从而支持创建、参与创建、点赞创建，实现共建共治共享。

党建部门齐抓共管，创建格局日益清晰。一年来，县委书记、县长常态化实地督查调研创文工作，各责任部门主要领导一线督导、分管领导全程跟进，形成全县“一盘棋”推进创建全国县级文明城市的强大合力。

一条链创建

打好特色牌共建文明校园

“接下来，让我们一起从‘客家节日习俗’‘客家美食’‘客家童谣’‘客家名人’四个方面，展示我们的研究成果吧。”上午8时，蕉岭县桂岭学校二年级的同学共同参与了“走进客家特色文化”年级主题实践成果展示活动。

活动中，同学们尽情地施展才艺，用诗朗诵、情景剧表演、故事演讲等方式，充分展现客家文化的魅力。“月光光，秀才郎，骑白马，过莲塘……”舞台上，201班的同学声情并茂地朗诵着客家童谣，声音抑扬顿挫，身体也伴随着音乐轻轻摆动，让现场观众都沉浸在客家童谣的韵味之中;语气坚定、情绪跌宕起伏，由206班同学朗诵的《正面抗战》，生动地还原了谢晋元当年率领“八百壮士”死守上海四行仓库的激烈场景;活动还设置了互动环节，客家话字音考试，将现场氛围带入高潮。

实践活动的开展，让学生们收获颇丰。“通过这一次实践活动，我了解到了客家文化的奥妙，领略到了客家先辈的精神，作为客家人应该传承好这些文化瑰宝，并不断发扬光大。”202班的钟庭逸说。

开设特色课程，开展年级主题实践活动，进一步丰富学生的校园生活，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，这是蕉岭县桂岭学校推进未成年人思想道德建设工作的思路。“根据学生的年龄，设计不同的活动主题，例如四年级今年的活动主题是‘茶文化’。”桂岭学校校长古芹巧介绍，活动的开展是对课堂的一种延伸，丰富的实践与教育理论相辅相成，帮助学生“扣好人生第一粒扣子”。

目前，该校已形成一套独特的课程体系——GTZ(国家课程—特色课程—年级主题实践课程)三级课程。“学期之初，老师便会进行特色课程主题申报，制定周密的课程计划，确保特色教育有条不紊地开展。”古芹巧说。

得益于特色课程、年级主题实践活动的开展，桂岭学校的教学质量、精神文明建设得到进一步提升，勇于探索、积极实践的学风也越发浓厚。

未成年人是一座城市文明的希望，未成年人思想道德建设工作是创建全国县级文明城市的前置条件、关键一环。蕉岭县始终将加强和改进未成年人思想道德建设工作摆在重要位置，以特色品牌为抓手，持续在全县中小学校开展“一校一品牌、校校有特色”文明校园品牌创建行动，打造文明校园创建标杆学校，形成比学赶超的浓厚氛围。

截至目前，全县共有“梅州市文明校园”25所、“蕉岭县文明校园”31所，文明校园参与率和创建率实现“两个100%”。其中，蕉岭县人民小学获评“2021—2023年创建广东省文明校园先进学校”。

办好特色活动，让品牌特色更加鲜明。蕉岭县充分发挥活动育人作用，结合地方特色，因地制宜开展各式各样的育人活动，未成年人在实践活动中潜移默化接受道德熏陶，收获快乐、不断成长。

据了解，2021年以来，全县上下广泛开展了“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践、“童心向党”教育实践、中华优秀传统文化传承等主题教育实践活动，通过读书演讲、文艺汇演、书画摄影展览等形式，线上线下相结合，举办各类活动累计超过2680场次，参与人数超过8.8万人次，帮助全县未成年人“扣好人生第一粒扣子”。

值得一提的是，蕉岭县以入选全国50个乡村“复兴少年宫”建设试点县为契机，按照“1+8+16+8”思路，依托1个新时代文明实践中心、8个实践所、16个示范站、8个镇中心小学，全域铺开乡村“复兴少年宫”试点建设，形成低成本、受欢迎、可持续、有成效，覆盖城乡、特色鲜明、内容丰富的乡村“复兴少年宫”建设管理的“蕉岭模式”，为开展特色鲜明的育人活动提供了场所保障。

一体化推进

全面拓展新时代文明实践中心建设

日前，由蕉岭县人民医院党委组织的“走基层送健康，为民服务践初心”巡回健康义诊活动走进三圳镇芳心村。据悉，参与义诊活动的皆是专业化的党员医师志愿者，在此之前先后前往新铺镇同福村和广福镇叶田村，为上百名村民提供医疗健身志愿服务。

“通过举办义诊活动，我们的党员医师的服务能力和水平都会有所提升，联系群众也会更加紧密。”蕉岭县人民医院党委书记郭峰松深有感触地说。

在义诊现场，记者看到，一顶帐篷、一张桌子、一把椅子便是医生们的“简易诊室”。“听村干部说今天会有人民医院的医生过来义诊，我还特地把之前去医院检查的体检单、彩超、心电图等检查单都带了过来，医生给我做了详细的健康指导，在‘家门口’就能享受这么好的医疗服务，真的是太好了。”芳心村村民邓伯开心地说。

此次巡回义诊活动是蕉岭县人民医院党委发挥基层党组织作用的全新举措，也是蕉岭县人民医院积极参与新时代文明实践志愿服务的具体体现。

党员主动服务，群众展笑颜。郭峰松介绍，蕉岭县人民医院立足专业优势，定期到乡下开展医疗健身志愿服务活动，以望闻问切和辅助检查的方式，认真细致地为每一名前来咨询的患者进行疾病咨询和诊治，同时还向群众宣传医保政策、心理健康、科学用药和预防保健等医学常识，引导群众对疾病早预防、早发现、早诊断、早治疗。

“通过义诊活动，让志愿队队员走出科室、诊室，深入基层一线，一方面宣传医疗健康知识，提高了医务人员医疗技术服务水平;另一方面通过服务群众，让大家充分理解‘志愿者’的内涵，发挥医务工作者的力量助力创建全国县级文明城市。”郭峰松说。

据了解，蕉岭县组建了以主要领导任总队长的志愿服务总队，配置理论政策宣讲、医疗健身等8类常备专业服务队伍，构建新时代文明实践中心统筹规划、志愿服务促进中心组织实施、志愿服务队伍各展所长、志愿服务站点承接落地的志愿服务工作体系。鼓励更多有专业知识、专业技能的志愿者和志愿服务组织，利用自身特产和优势，为群众提供专业、优质服务。

在蕉岭，新时代文明实践阵地星罗棋布，分散在不同地方，为开展志愿服务提供了平台，也为新思想、新理论进基层提供了渠道。

用好资源，建出成效。蕉岭县出台《蕉岭县建设新时代文明实践中心工作实施方案》，构建县委统一领导、县委宣传部门协调指导、镇村具体实施、职能部门分工协作、社会力量积极参与的工作体系，充分整合利用县少年宫，镇级文化站、文化活动广场，党群服务中心、农家书屋等现有资源，将文明实践所、站建在群众最多、人气最旺的地方，全力打造综合性宣传教育阵地。

蕉岭全县各地根据文明实践活动需要和群众需求再配置、再优化，将文明阵地建起来，让阵地建设“强”起来，满足群众的不同需求。

据蕉岭县文明办相关负责人介绍，截至目前，蕉岭县投入400多万元，已有119个基层新时代文明实践所(站)挂牌运行，建成新时代文明实践“一中心一公园一驿站”模式，实现了新时代文明实践阵地县、镇、村(社区)三级全覆盖。蕉岭县正着力将县级中心打造成全县新时代文明实践龙头，更好更广泛地服务群众，通过可交流、可体验的数字化交互方式，生动诠释、展现和宣传社会主义核心价值观。

此外，在优化新时代文明实践阵地建设方面，蕉岭县以点带面规范建设与突出中心建设相结合，以蕉城镇、新铺镇两个省级新时代文明实践示范所为“点”，总结推广建设经验到“面”，逐步在各所(站)推广“十个一”规范化建设，推动有机构、有场地、有队伍、有活动、有保障等建设标准的实现。

■相关

蕉岭推动“微改造”造福群众

4个老旧小区焕新机

去年以来，蕉岭县顺应群众期盼，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，将老旧小区改造列入重点民生实事项目，大力推进路亭小区、城南苑、塔牌宿舍、城南教师村4个小区的改造工作，不断改善居民生活环境，助力老旧小区焕发新的生机，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

新的道路、新的桌椅、新的绿化、新的停车场……在蕉岭县城南苑小区，居民陈女士见到了许多新的变化。通过微改造、微提升，小区焕然一新，她的生活也随之更便捷了，“小区路更平了，车位也划分得更合理了，停车更方便了。”陈女士说，这改造工作“改”出居民的幸福感，“造”出了满意度。

据悉，蕉岭县按照“政府主导、部门配合、分类实施、重点突破”的工作思路，高效整合现有资金，以智慧化社区建设为载体，采取“一区一策”的原则，通过合理规划、因地制宜、环境美化等举措，对小区进行提升改造，以“微改造”助力老旧小区实现“逆生长”。

“我们采取进家入户走访、召开业主座谈会、碰面会等形式积极向周边住户征求意见，并把居民提出的意见收集后充分整合并融入规划设计中，同时，畅通居民反馈渠道，确保改造内容符合小区实际，满足群众需求。”蕉城镇城南苑小区项目负责人钟佳丽说。

下一步，蕉岭县将深入实施一体化推进城镇老旧小区改造工程，就各小区内垃圾分类、居民停车等服务配套内容，集中力量破解难点问题，重点围绕打造改造提升示范项目，发挥好以点带面的示范作用。同时，积极实施城市更新行动，以“精致、绿色、和谐”为主基调，进一步推动城市空间结构优化，安全性能提升，居民出行便利，城乡风貌宜居。(南方日报记者梁时禹 通讯员廖静宜汪敬淼丘林强)

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