保障全省发展“最初一公里”

• 2023-02-11 09:08:31 来源：黑龙江日报

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本报10日讯（记者杨桂华）“以更大的决心保生态，更大的力度促发展，更大的智慧抓改革，更大的韧性推工作，全面提升全省自然资源治理体系和治理能力现代化水平。”10日召开的全省自然资源工作会议全面部署2023年重点工作，保障全省经济社会发展“最初一公里”。

牢牢坚守耕地保护红线。全面落实耕地保护党政同责，巩固耕地和永久基本农田划定成果，积极争取承担跨省域国家统筹补充耕地任务，做好耕地后备资源开发利用专项规划，遏制农村乱占耕地建房新增问题，深入落实耕地保护“六项机制”，切实把黑土地保护好、利用好。

健全完善国土空间规划体系。高质量编制完成全省各级国土空间规划，落实省级规划要求和约束性指标，建立完善空间管控规则和用途管制制度，严格落实“三区三线”空间管控要求，健全完善空间规划“一张图”实施监督系统，实现全周期信息化管理。

切实强化资源要素支撑保障。全力服务保障重点项目落地,精准配置土地利用计划指标，用好用足17条便民利企政策措施，大力支持资源型城市转型发展，精准服务矿产资源战略投资者和省内重点企业。

统筹推进矿产资源勘查开发利用。扎实做好矿产资源勘查开发一般债券项目，启动实施新一轮全省战略性矿产找矿行动，提高我省能源资源和紧缺金属矿产保障供给能力，全力推进矿业权市场化出让，推进省、市、县矿业权审批登记统一平台建设，完成市级矿产资源总体规划审批发布，推进实施绿色勘查开发，提高资源综合利用效率。

加力开展生态系统整体保护修复。探索多元化多渠道多路径推进生态保护修复，继续实施小兴安岭-三江平原山水林田湖草生态保护修复工程试点，扎实推进全域土地综合整治试点建设，制定全省生态系统碳汇能力巩固提升实施方案，积极探索推动自然资源资产价值转化，做好中央环保督察反馈问题整改。

扎实推动重点领域改革创新。加快推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点建设，有序开展自然资源确权登记工作，做好园地、林地、草地分等定级，有序开展农村集体经营性建设用地入市试点，稳妥推进土地经营权抵押登记。

着力破解制约发展难题瓶颈。针对批而未供和闲置土地消化处置、保护区内矿业权退出补偿、历史遗留矿山修复等关键性问题，探索新思路、新方法、新路径，适应新形势新任务的需要，有针对性地开展岗位技能培训、政策研讨、实例剖析等。

巩固夯实自然资源管理基础。深化自然资源统一调查监测，建立日常变更制度，全面深化三调成果共享应用，做好省级卫星应用技术中心建设与运行，加强科技创新平台建设管理，做好行政执法、行政复议、行政应诉工作，学习宣传《黑龙江省土地管理条例》，提升全系统依法行政水平。

多措并举提升为民服务质效。加快“数字龙江-自然资源篇”二期项目建设，完善包联包保机制，加强对基层和企业的服务解困，持续推进房地一体宅基地确权登记颁证，积极推进“交房即交证”“带押过户”试点工作，统筹做好本领域信访安全稳定工作，积极化解信访积案，扎实做好地灾防治，抓好安全生产工作，牢牢坚守安全底线。

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