牡丹江 上下齐发力 奏响春之曲

• 2023-02-24 08:57:28 来源：黑龙江日报

黑龙江北方工具有限公司“合金”公司生产现场。 刘鑫摄

牡丹江恒丰纸业股份有限公司生产车间。 侯啸摄

穆棱市人民政府金融服务中心组织敲门入企小分队到黑龙江金泰恒亚麻纺织有限公司现场办公。 韦洪基摄

【资料图】

□本报记者 刘晓云

“企业做好宣传发动，号召外地员工就地过年，生产线春节期间不停工，开足马力，抢时间、保产量。”“生产订单已经排到了2024年5月份！”“55个项目总投资额335亿元。”……

开年，牡丹江全市上下处处透着“拼”劲，生产现场拼质量、拼进度，招引项目拼落地、拼开工，优化营商环境拼专业、拼贴心，三步并作两步走，确保一季度“开门红”。

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拼进度 开足马力忙生产

在牡丹江恒丰纸业股份有限公司生产车间里，一派火热的生产场面。“我们正在生产的卷烟配套用纸是国外订单，接下来还要加紧完成一批国内外订单。现在车间生产线采用智能化设备、机器人作业，在降低劳动强度的同时，提高了生产效率。”正在抄纸三分厂操作站作业的负责人对记者说，为了冲刺第一季度“开门红”，春节期间，企业有11条生产线不停工。

新春伊始，不仅恒丰纸业，牡丹江很多企业都实现了“开门红”。

在黑龙江北方工具有限公司“合金”公司，生产现场紧张有序。从正月初六开始，烧结炉启动升温，各工序开启生产“忙碌”模式。

在阳明区VC·产业园的牡丹江市永恒金刚石工具有限公司，生产车间设备高速运转，工人们正抓紧赶制订单。“公司一季度生产订单比较多，正月初七便全员返岗进入紧张的生产状态。”企业负责人说。同样，在产业园内的奥纳斯特机械、瀚捷石油等石油配件企业，也是一派热火朝天的生产景象。

在穆棱市北一半导体车间里，一条条生产线马力全开，企业处处跃动着蓬勃生机与活力。作为填补我省IGBT半导体元器件产品空白和纳入《省“十四五”数字经济发展规划》的科技型企业，首个与国外企业签订的订单就达3.8亿元，目前，北一半导体企业与国内外18家客商签订了供货合同，生产订单已经排到了2024年5月份。

在海林市乾耀机械制造有限公司，机器设备运转不停，工人们有条不紊地忙碌着。“目前市场需求旺盛，订单充足，生产经营状况良好。”公司经理崔春鹤说，该公司主要生产农用工程机械零部件，产品出口韩国，用于与美国、日本等拖拉机品牌厂家配套。为确保订单顺利交付，大年初七公司便开始复工复产，120名工人全部到岗，全力以赴冲刺 “开门红”。

眼下，牡丹江市委市政府正进一步从项目支持、土地政策、人才引进、科技创新等方面对企业进行扶持，为实现“开门红”保驾护航。

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抓招商 全力扩大对外开放

走进黑龙江劲道冰雪装备产业园的生产车间，映入眼帘的是一片繁忙的生产景象。春节之前，总经理李佳璇跟随穆棱市企业家代表团前往俄罗斯，签订了一笔价值500万元的半成品加工合同。目前产品已经到货，工人们正在进行二次加工组装。

为扩大有效投资、加快打造外贸新优势，随着疫情政策调整，穆棱市政府牵头组织企业赴俄罗斯对接考察，在抢先机中开新局。多家企业分别与俄方签订木制沙发、跨境物流、塑料包装袋等合作订单6个，总签约额人民币1.7亿元。

1月20日，随着一辆俄罗斯中巴缓缓驶入绥芬河口岸，迎来了俄罗斯滨海边疆区十月区政府代表团。这也是自新冠疫情以来首个入境我省的俄罗斯地方政府代表团。会谈后，双方签了东宁——十月区建立友好城市协议。

1月30日下午，中俄企业家代表工作会议及签约仪式在绥芬河举行，绥芬河市3家外贸企业分别与俄罗斯相关企业签订了农产品、海产品、原木和板材进出口贸易合同，外贸商品总价值达到6410万美元。

2月9日，绥芬河市举行良运农产品公司首批进口俄罗斯粮食落地加工签约仪式。这标志着2月初绥芬河市政府、经贸代表团赴俄滨海边疆区的招商成果，在短短几天之后就迅速“落地”，成为牡丹江市抢抓机遇开展对俄经贸合作活动、延伸进口商品增值链条的缩影。

2月16日，牡丹江市举行招商引资“冬季会战”项目集中签约仪式。本次签约共有55个项目，总投资额335亿元，其中既有提档升级的传统优势产业项目，也有发展前景广阔的战略性新兴产业项目。包括投资额100亿元的二道海浪河抽水蓄能项目，投资额22亿元的年产300万吨油页岩综合利用项目，涉及冰雪经济、装备制造、新能源、新材料等多行业、多领域。

近年来，牡丹江市坚持把抓招商、上项目、优环境作为扩大经济增量、推动产业振兴的着力点，坚持“向引进外来战略投资者要发展”，蒙牛集团百亿级中俄跨境农牧业产业集群、奥丰石墨百亿级全产业链等一批重大项目落地建设，去年实际利用内资外资分别增长54.3%、17.5%，振兴发展成效正在显现。

C

促消费 提振信心出实招

“没想到春节长假结束了还有这么多人。”上海游客何晶特意选择年后错峰到雪乡游玩，“我看到了心心念念的雪蘑菇，参加了篝火晚会，终于完成了来东北赏雪的心愿！”

据牡丹江市文广旅局统计，今年1月份全市共接待旅游者189.22万人次，收入14.74亿元，牡丹江旅游业交出了亮眼的“成绩单”。

推动文旅加速复苏，打出有效政策“组合拳”。今冬牡丹江市出台了一系列优惠政策，为旅游市场健康有序发展保驾护航。包括推出旅游惠民“一卡通”，涵盖牡丹江镜泊湖、雪乡、横道虎园等30家景区，实现“一卡”在手畅游牡丹江。

今年，牡丹江市又拿出200万元专项资金促进全市旅游业发展。在全面落实“引客入省”奖励政策的基础上，设立“引客入牡”专项补贴资金200万元，牡丹江市区在册51家具有独立法人资格的旅行社，可依据牡丹江市“引客入牡”奖励办法申报补贴。各县（市）参照牡丹江市区奖励办法，自行制定引客奖励政策。

不止文旅市场回暖，餐饮、零售等各类消费市场也开始强劲复苏。为激活社会消费潜力、推动生活性服务业全面恢复、加大汽车消费拉动，牡丹江抢抓全省发放6亿元政府消费券机遇，在元宵节期间组织全市批发、零售、餐饮、住宿限上企业开展政府消费券发放活动，适时组织开展“汽车展”“家电节”“美食节”等活动，促进汽车、家电、百货、餐饮等消费持续升温。

据介绍，牡丹江对符合省奖励条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限上企业每户一次性奖励30万元，全年力争新增限上企业30户以上。还将鼓励汽车销售企业开展促销活动，采取购车赠加油、保险消费券等措施加大促销力度。

牡丹江市商务局人士表示，目前该市制定了《2023年牡丹江市促消费活动工作方案》，将陆续开展11项促消费活动，实现社会消费品零售总额同比增长6%目标。

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送服务 精准助企解难题

“王会计，咱们那1000万资金，现在够不够用？”

“够用够用！我们原材料昨天已经到货，现在已经开始正常生产了。”

这是日前发生在穆棱市龙穆雅品亚麻有限公司的一幕。龙穆雅品位于穆棱市经济开发区亚麻（麻纺）产业园，是我省生产亚麻纱的大型企业，年创产值5000万元。前不久，企业分别与法国、意大利等客商签订了5份价值3600万元的供货合同，交货日期已经排到了今年6月份。

“现在订单多了，企业满负荷生产，但面临购买原材料的困难。”龙穆雅品总会计师王兆彬说，“我们企业在与德国客商签订的订单协议中规定，如果3月15日之前不能及时交付100吨亚麻纱产品，要承担货款35%的违约金。穆棱市金融服务中心敲门入企小分队了解了我们的难处，很快解决了1000万元的贷款。”

进入2月份，穆棱经济开发区的亚麻、塑编、家具制造等多家企业陆续收到来自国内外的100多份生产订单，总价值5亿多元。连日来，穆棱市人民政府金融服务中心联合全市金融部门开展敲门入企送服务，帮助企业解决在生产过程中遇到的资金难题。

“目前我们已经协调各金融机构，筹集50亿元资金。”穆棱市金融服务中心主任王宝玉说，“通过‘敲门入企’行动，不仅为企业送来了政策，而且为他们送来了急需的发展资金，助力企业不断发展壮大。”

领导包联企业“敲门行动”是牡丹江市深入贯彻落实省市促进经济好转政策措施的重要举措。该市以此行动为抓手，助力企业增产达产，奋力实现首季“开门红”。

随着黑龙江省“20条”措施的出台，牡丹江市结合自身情况，将“20条”进一步细化，出台了《实施方案》，确定了该市30条政策，为首季经济“开门红”提供强有力的政策支撑。

该《实施方案》从支持重点项目建设、规模以上工业企业达产达效、促进消费恢复增长、房地产业健康发展、各类市场经营主体恢复发展等方面对症下药，破解当前制约牡丹江经济发展的难题，力争尽快实现稳增长、稳就业、稳物价，提振市场信心，增强发展预期，推动经济运行整体好转。

牡丹江“30条”出台以后，该市要求各工作组和各县（市）区精准落实、注重成效，加强工作调度，全面开展企业全覆盖的“敲门入企”行动，对接企业覆盖率要达到100%；主动与企业对接沟通，推动政策精准落地、直达快享，最大限度发挥政策效力。

牡丹江市工信局相关工作人员表示，该市充分发挥领导干部包联企业和工业“网格化”服务机制，开展工业企业送政策“敲门入企”行动。通过现场走访、座谈调研、视频连线等方式，与包联企业共同研究政策，及时帮助企业解决生产运行中遇到的困难和问题；对于季节性生产企业，通过帮助其优化生产周期，力争政策享受最大化。

牡丹江市财政局相关负责人介绍，将最大限度缩减工作流程，全程跟踪介入，破除政策落地“中梗阻”，确保政策措施“直达快享”“免申即享”，切实增强市场主体发展信心和底气。

“新春伊始，政府第一时间推出全力助企‘开门红’的政策举措，这是送给广大企业的贴心大礼包。”从省里的“20条”到现在的全力助企“开门红”30条政策措施，龙穆雅品亚麻有限公司总经理陈卫东连连点赞。

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