聚焦新作为 展现新气象丨锚定目标集中发力 建设现代化新孙吴

• 2023-05-17 09:55:54 来源：黑龙江日报

日新月异的城市面貌。

风电项目（一期）建成投产并网发电。

孙吴县汉麻种植面积连续7年保持全国领先。

【资料图】

胜利屯村龙江民居示范村特色民居。

生物育种种子加工项目奠基开工。

总投资1.8亿元的孙吴藜麦产业园项目签约。

犇兴肉牛养殖合作社。

联合收割机收获大豆。

□文/摄 宫玉忠 本报记者 邵晶岩

今年以来，孙吴县全面落实党的二十大决策部署，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署和省市要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，开创了县域经济社会高质量发展新局面，奋力跑出高质量发展加速度，实现经济社会良好开局，为实现全县新目标赢得主动。

经济运行稳中向好 社会民生大局稳定

2022年，是孙吴发展史上承前启后、继往开来的一年，更是孙吴人民负重前行、砥砺奋进、满载收获的一年。

经济发展量质齐升。粮食总产突破41万吨，实现丰产丰收。获批国家级大豆制种大县，农作物种业科技创新能力显著提升。高标准谋划储备项目100项，争取各类项目和专项补助资金18.5亿元。新续建项目37项，完成投资9.8亿元。围绕主导产业精准招商，全年签约项目15项，落地项目7项，到位资金7.07亿元，同比增长76.3%。工业经济逆势发展，大唐风电项目（一期）建成投产并网发电。黑河山水直播基地建成投入使用，带动电商销售额实现1800万元。胜山要塞成功晋升国家4A级旅游景区，沿江满达乡哈达彦特色村寨被评为省级乡村旅游重点村，霍尔莫津“失宝赤”万户府古驿站被纳入省古驿路文化旅游联盟。

特色产业提档升级。持续深耕“汉麻、大果沙棘、食品大豆、安格斯牛”四条特色产业链条。合理调整汉麻种植面积，连续7年保持全国领先，生产效益创历年之最。累计提供大果沙棘上山苗木95万株，一级苗木占比达95%以上；打造标准化沙棘林地1000亩，林地质量与效益实现双提升。全县种植大豆122.9万亩，创建大豆绿色高质高效示范区2000亩，助推大豆种植节本增效5%以上；与省农科院开展大豆科技自强“伙伴行动”，打造10个千亩方、30个百亩方科技示范种植园区。犇兴肉牛养殖合作社被评为省级安格斯牛核心育种场，成功创建国家级畜禽养殖标准化示范场，完成红旗乡光明屯千头安格斯牛育肥场建设，全年育肥养殖1500头；投入资金1981万元，建成牛羊屠宰深加工一期项目，产业链条逐步延伸。

乡村振兴全面起势。严格执行“四个不摘”“三落实一巩固”，完善“1+6”工作推进体系，落实“1+13”乡村建设治理机制，扎实巩固脱贫成果，激发乡村振兴发展活力。推广十种帮扶模式，采取订单农业、劳务输出、产业帮扶、兜底保障等多种措施，支撑帮扶人口人均纯收入1.76万元，同比增长14.3%。争取乡村振兴补助资金8724万元，建成项目99项。

城乡建设更富内涵。投入资金6000余万元，持续推进“五大革命”、美丽乡村建设等“六美六宜居”工作，打造美丽宜居示范乡3个、示范村21个、示范庭院200个。全面开展农村生活垃圾专项整治行动，清理转运积存垃圾4100余吨，拆除垃圾房82栋、柴草垛273个，新建农村室内外厕所936座，农村人居环境全面改善。淘汰建成区外燃煤取暖锅炉18台，城区优良以上天数比例达到99%。集中饮用水源水质、县域河流断面水质达标率均为100%；完成二门山水库供水提升改造工程，城市供水保障水平有效提升。深入推进“数字化”“网格化”城市管理，建成区道路机械化清扫率超过60%，生活垃圾无害化处理率达到100%，城市管理服务现代化水平不断提升。

社会事业全面进步。全年用于民生支出14.6亿元，占公共预算支出的85%。持续推进全县教育向优质均衡迈进，教育资源配置更加平衡，教学条件逐步完善。成立实验高级中学，持续深化北师大区域教育质量合作提升项目，高考一本“上线率”实现两年大幅增长，985、211院校录取人数创历史新高。医疗卫生服务水平全面提升，30种大病专项救治率、慢病患者签约率、贫困人口健康服务率、家庭医生签约服务率均达到规定标准；新购置3.0T核磁共振、128层螺旋CT、口腔CBCT等先进设备。争取资金337万元，新建22个村级文化广场，成功举办“开渔节”“库木勒节”“巴斯克节”等大型主题文化活动10余场，群众文化生活更加丰富。政府承诺的十件民生实事全部办结，群众福祉更加殷实。

社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上，投入防疫资金3834万元，认真细致落实常态化防控措施。连续40个森防期未发生重特大森林火灾，15个防期未发生森林火灾，森防形势持续稳定。安全生产专项整治三年行动圆满收官，全年安全生产事故实现“零发生”，光明社区成功创建国家级综合减灾示范社区。投入资金5300余万元，建成一级标准化应急指挥平台、应急救援物资储备中心项目并投入使用，防灾减灾救灾能力全面提升。常态化开展扫黑除恶斗争；健全社会治安防控体系；严厉打击电信网络诈骗；连续16年保持省级“平安县”荣誉称号。

政治生态全面向好。创新构建“14566”边疆特色党建体系，实施“北疆孙吴 丹心向党”1＋6党建品牌联创。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，引导和督促一把手压实责任、严格履职、规范用权，梳理完善一把手权力清单和负面清单。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作，开展粮食购销、开发区建设、黑土地保护、群众身边微腐败、乡村振兴重点工作等专项监督，形成高压震慑。

确定新发展目标 锚定方向集中发力

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下之年，更是孙吴县高质量发展的关键之年。主要预期目标是：地区生产总值增长6%；全社会固定资产投资增长6%；一般公共预算收入增长8%；社会消费品零售总额增长4%；城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步；万元GDP综合能耗下降3.3%。

锚定特色产业集群集中发力。着眼“补前端、强中端、延后端”，扎实做好建链、补链、强链、延链文章，打造汉麻产业圈，打造大豆自强县，打造沙棘示范区，打造优质牛品牌，加快构建“企业集聚、产业集群、载体集成”的现代特色产业发展格局。

锚定农业农村现代化集中发力。以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为总抓手，统筹推进农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，大力调整产业结构、改善人居环境、培育文明乡风，持续巩固脱贫成果，守好粮食安全底线，推动农业融合发展，加快美丽乡村建设。

锚定招商引资和项目建设集中发力。大力实施招商补链工程，力争全年招商引资入统项目6个，入统资金9亿元，签约项目开工率50%以上。大力实施项目提升工程，实施重大产业项目攻坚、重大基础设施提能、重大公共服务倍增三大行动，谋划推进新续建项目48项，完成年度投资10亿元以上，申报省市重点项目8项。大力实施主体培育工程。全力打好“规上企业保卫战”，带动规上工业增加值同比增长6%，培育打造一批“专精特新”中小企业。

锚定新经济新业态集中发力。积极对接“四个经济新引擎”，催生新产业新业态新模式，加快发展数字经济、冰雪经济、创意设计经济，努力实现“换道超车”跨越发展。

锚定城市品质提升集中发力。着力在“精心规划、精致建设、精细管理、精品创建、精美展现”上下功夫，提升宜居品质，提升宜业指数，提升治理精度，全面提升城市功能品质，提高城市发展质量。

锚定持续改善环境质量集中发力。树牢冰天雪地、绿水青山也是金山银山理念，系统抓好生态环境保护修复、执法监管和绿色低碳循环发展，强化综合治理、系统治理、源头治理，在环境污染防治上下功夫，在生态保护修复上下功夫，在生态环境质量提升上下功夫，全面加强生态文明建设。

锚定保障民生福祉和提升群众幸福感集中发力。深入践行以人民为中心的发展思想，对照民生短板查缺补漏、固强补弱，加大优质服务供给，挖掘新兴消费热点，把有限财政资金集中用在民生“刀刃”上，实施“就业援助”行动、“教育提升”行动、“健康惠民”行动、“社保暖心”行动、“文化引领”行动，解决好群众操心事、揪心事、烦心事。。

锚定优化投资营商环境集中发力。突出标本兼治、内外兼修、软硬兼顾，千方百计做优发展环境这个变量。政务环境再提标，市场环境再提效，法治环境再提质，让营商环境更温暖，企业经营更有安全感。

锚定“平安孙吴”建设集中发力。突出体制创新、机制完善、制度建设，强化社会治理体系建设，深化矛盾纠纷多元化解，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任，确保城市安全、社会安定、百姓安宁，不断提高社会治理现代化水平，全力打造平安孙吴“升级版”。

锚定风清气正、海晏河清政治生态建设集中发力。坚持和加强党的全面领导，把新时代党的建设总要求落到实处。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正将制度优势转化为治理效能，为孙吴高质量发展营造良好政治生态。

县域经济高质量发展 开新局起好步

今年以来，孙吴县加快建设现代化产业体系，积极推进招商引资和项目建设，推动经济运行整体好转。

一季度，全县地区生产总值同比增长7.5%，增速高于全省2.4个百分点。规模以上工业增加值同比增长12.1%，增速高于全省7个百分点。固定资产投资同比增长67.6%，增速高于全省59.2个百分点。一般公共预算收入同比增长16.5%，增速高于全省4.1个百分点。

孙吴县把项目建设作为高质量发展的强大引擎，紧扣“一城三区五基地”发展定位和“六个新孙吴”奋斗目标，聚焦稳增长扩投资保主体，大力实施项目提升工程。今年实施新续建省市重点建设项目12项，计划总投资121745万元，预计全年完成投资超8亿元。

今年，孙吴县锚定“开春即开工”关键节点，全力按下项目建设“加速键”，截止4月底，孙吴县省市重点项目累计完成投资4730万元。

总投资1.76亿元省重点建设项目——孙吴县生物育种种子加工项目3月28日开工建设。该项目以农作物种子研发、选育、生产、销售为主，分两个厂区建设。在黑龙江孙吴经济开发区计划建设大豆加工车间、成品库房、国家标准粮食储备库房及育种研发办公楼，计划购买10吨大豆精选加工设备1套和1000吨连续式玉米烘干设备2套。交通街厂区计划建设成品库房、农机库房、销售大厅及锅炉房、变电所等附属设施，购置种子低温低湿储藏柜等科研育种试验设备2066台（套）。项目建成投产后年可实现营业收入超2亿元。2023年计划完成投资1.1亿元，目前已完成投资1000万元。

计划一期总投资1.8亿元的孙吴藜麦产业园项目，将开展藜麦科研育种、一产规模化种植、二产精深加工、三产销售贸易的全产业链投资。建设种植基地、加工基地和科研基地，涵盖从田间到餐桌，打造藜麦“两端一链”智慧产业供应链，全力打造高标准、高品位藜麦产业园，实现以孙吴为区域中心的藜麦乡村产业振兴新动能，并向周边区域及域外地区拓展延伸，迅速形成孙吴藜麦产业新名片。产业园项目预计今年10月份正式投入生产，年可实现销售收入8000万元，主要生产藜麦米、藜麦蛋白粉、藜麦能量饮品等系列深加工精加工产品，并深度开发高端系列产品。今年计划完成投资17000万元，目前，已完成投资2680万元，5500亩藜麦播种计划已全部完成。

为高质量项目建设添活力、赋动能，孙吴县大力实施招商补链工程。围绕汉麻、大果沙棘、安格斯牛、食品大豆、矿产资源开发等特色产业，实施精准招商。先后签约生物育种、第六积温带藜麦种业科研和产业化示范基地、汉麻秸秆综合循环利用、风力发电等项目10个。截至目前，实际利用内资9400万元，同比增长77.4%。

孙吴县还锚定“平安孙吴”建设集中发力，全力打造平安孙吴“升级版”。以“北疆孙吴‘枫桥情’”为核心的“131716”（用心用情用力）矛盾纠纷多元化解体系建设为牵引，落实“七项机制”，推动“三调联动”“四调对接”，对矛盾纠纷进行及时多元化解。年初以来，共排查531件，已化解523件，化解成功率达98%。

使命激扬奋斗豪情，实干续写发展新篇。下一步，孙吴县将全面深入贯彻党的二十大精神，加快建设“一城三区五基地”，全力开创“六个新孙吴”新局面，奋力谱写中国式现代化新孙吴建设新篇章。

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