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坚持“五个聚焦”服务发展大局以高水平开放加快牡丹江晋位争先

  • 2023-08-20 09:10:42 来源:牡丹江外事办


【资料图】

2022年以来,牡丹江市外办在省外办的正确领导下,围绕服务国家总体外交大局和服务牡丹江发展全局,主动作为,晋位争先,坚持“五个聚焦”全面发力,推动外事工作取得新进展。

一、聚焦外事为民,以初心坚守使命。牢固树立“人民至上”理念,坚决完成中央、省委交办的外事任务。一是将初心延伸海外。以打造高质量“海外民生工程”为目标,立足我市“走出去”重点群体实际需求,在省外办的大力支持下,我市在全省首批设立海外领事保护基层联络站,对出国(境)人员开展预防性领事保护,切实有效维护我市境外企业及公民合法权益。二是以制度巩固优势。立足全国唯一的中俄地区友好合作示范城市定位,依托海外领事保护基站平台,与有关单位共同筹建“牡丹江市对俄合作法律服务中心”,面向劳动用工、招投标、合同起草等重点行业领域“靶向”制定企业合规指引,填补了牡丹江市乃至黑龙江省对俄合作领域法律服务空白。三是用活动践行宗旨。采取县市区三级联动发力,策划开展“领保进万家”系列活动,将贴心的领事保护服务送进街道、社区,向居民普及相关知识和境外应急避险技能;面向海外企业,主动上门了解需求,贴心送上领保“服务包”,助力企业安全发展;走进校园为留学生进行安全培训,增强留学人员风险防范意识。

二是聚焦经济建设,促合作助力发展。牢牢把握牡丹江对外地缘优势、区位优势,立足牡丹江在全省发展大局中的职责定位,在推动牡丹江晋位争先中持续贡献外事力量。一是全力支持外资企业发展。以俄滨海边疆区政府高层次团组访牡为契机,组织召开政企对接会、外商投资企业家座谈会,发挥我市驻符拉迪沃斯托克商务联络处优势作用,建立牡丹江中俄远东开发投资服务平台,推出牡丹江经贸合作的“外事+”项目,让企业对外合作有平台有载体。二是加速推动与俄互联互通。密切与俄滨海边疆区有关部门联络沟通,利用与俄滨海边疆区政府、乌苏里斯克市政府高层间互访契机,推动绥东两地跨境经济合作区建设和绥芬河口岸“宽轨重出”运输方式实施。三是主动服务全省对外开放。高标准完成滨海边疆区政府经贸代表团服务工作,保障访问团组顺利出席哈洽会开幕式和滨海边疆区日等大型活动;积极协助省教育厅、省商务厅、省工信厅、省交通运输厅、省发改委等部门与俄方建立联系,为后期良好合作打牢基础。

三是聚焦稳定大局,出重拳筑牢屏障。坚持以国家边防委工作会议精神为指导,坚决“减少一般性涉外问题,力避重大涉外事件”,连续15年未发生重大涉界涉边事件。一是坚持齐抓共管。制发《绥东穆外事工作跨区域战略合作框架协议》,全方位建立联防联控、合作交流工作机制,消除边境结合部管理和对外交流合作空白区。与边境县(市)、市边防委办公室及重点涉边单位每月一会商、每季一联合巡查,实现了边境界务管理无缝衔接。二是做好跨区域合作。主动与鸡西市外办、延边朝鲜族自治州外办建立跨区域合作机制,共同制定联防联控工作计划,开展对边境结合部的联合巡查和调研,切实消除边境结合部管理盲区。三是提升工作质效。定期向省外办、市委边防委报告工作情况,常态化与有关部门和边境县(市)联合开展宣传活动,通过提示函、督办单等方式,敦促边防委成员单位靶向发力、协同推进,促进工作条块结合、上下贯通。

四是聚焦政治使命,用担当防控疫情。密切关注疫情走势,扛起筑牢口岸“外防输入”的政治使命,在抗疫大考中践行“守国门、护家园”的使命担当。一是筑牢国门防线。牵头成立市口岸巡回检查督导组,组建12个工作专班赴绥芬河、东宁两地开展“百日攻坚”,驻扎190余天,组织开展10轮督导检查,梳理整改风险点369条,打赢3轮疫情攻坚战。二是攻坚重点任务。扎实开展“稳在人心、稳在当地”工作,有序推进在牡外籍人员疫苗接种。因时因势调整口岸防控举措,制定《恢复开通绥芬河公路口岸旅检功能及出入境人员管理工作实施方案》,为绥东公路口岸恢复常态化通关做好制度保障。三是力保口岸畅通。疫情期间,加大对俄协调力度,加强铁路口岸运输组织,实现每日“敞口接车”达到14列接车能力;协调俄方提高公路口岸验放效率,每日进入绥芬河公路口岸单向验放车辆达到70台能力,东宁公路口岸达到60台能力。

五是聚焦人文资源,为外事凝心铸魂。紧紧围绕牡丹江丰富多彩的人文资源,持续推进以文化人、以文兴业、以文铸城。一是用“文体”搭建桥梁。举办“2023·中俄友谊之桥联合画展”,来自中俄两国的画家、艺术家集聚牡丹江办画展、赏佳作,进一步加深了解、增加互信。在“中俄体育交流年”框架下,应邀赴符拉迪沃斯托克市参加首届“滨海儿童”国际运动会,派出24名队员与俄罗斯、白俄罗斯各地城市的41支代表队共1500余名青少年同场竞技,荣获2金4银2铜的好成绩,展现了我国青少年良好的精神风貌。二是引“人才”拓展未来。成功举办“携手并进·筑梦未来”人才交流合作洽谈会,与滨海边疆区国际合作署签订“人才交流合作备忘录”,“牡丹江市暨自贸区绥芬河片区国际人才会客厅”签约、揭牌,5家牡丹江市企业与外籍人才签订聘书,教育、医疗、工商联等部门与俄签署3项合作协议,通过筑巢引凤,切实做到不求所有、但求所用。三是扬“国粹”增进交流。与东莞市联合举办三国六城参与的线上中医“四季养生”知识讲座,采取线上线下相结合的方式,通过在线讲解、现场诊脉,让俄罗斯和白俄罗斯友人进一步了解中医,进一步拓展了城市软实力的对外传播途径。

担当方显勇毅,奋斗铸就辉煌。下一步,牡丹江市外办将深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实本次会议精神,紧盯牡丹江晋位争先目标,“见到红旗就扛,勇争排头不放”,埋头苦干、砥砺前行,为全省外事事业高质量发展贡献更多牡丹江力量、彰显更多牡丹江作为。(牡丹江市人民政府外事办公室主任王本其)

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