学思想 强党性 重实践 建新功丨多措并举解决商事制度改革突出问题

• 2023-08-21 09:05:46 来源：黑龙江日报

【资料图】

□本报记者 付宇

主题教育开展以来，省市场监管局把解决制约全省优化营商环境的突出问题作为重点，以深化商事制度改革为牵动，积极推进各项整改任务落地见效，全力推动“问题清单”转化为“成效清单”，不断提升服务市场主体水平，并在日前召开的全省主题教育整改整治工作推进会上作了经验介绍。

在商事制度改革创新举措不足方面，省市场监管局聚力攻坚求突破，实现全省企业开办1个环节、1套材料、0.5天、“零成本”办理，开办企业便利度等3个营商环境评价二级指标与深圳等国内营商环境标杆城市达到同等水平。大力推进集成办理，创新推行市场监管领域“一照通办”改革，深入推进歇业“一件事”办理，实现多个事项“批量办”“一次办”，惠及经营主体2.38万户。大力推进“证照分离”改革，不断完善简化审批配套措施，14.9万户经营主体实现快速投产运营。哈尔滨市“药品零售经营‘承诺即换证’”做法入选全国信用承诺特色案例；积极拓展智能应用，强化数字赋能，加快推动建设全省统一的智慧市场监管一体化平台，大力推行企业开办线上线下集成智能办理，上线增加8套公司决议和章程模板，提高申请人自主选择便利度。牵头制定企业开办、注销、歇业“一件事”3个信息化建设方案，纳入数字政府重点项目攻坚突破；着力提升政务服务效能。全面推行企业开办全程“网上办”、线上线下服务“融合办”、政策宣传解读“明白办”、窗口贴心服务“我帮办”等举措，为企业和群众提供公开透明、优质高效的开办服务。上半年，全省实有市场主体达到319.4万户，同比增长5.9%，其中新登记企业5.6万户，同比增长13.5%。

省市场监管局自觉把市场监管工作放到全国比较、审视，积极扶持经营主体发展壮大。积极开展“个转企”登记改革试点。着眼提升经营主体发展质量，在全国率先开展“个转企”登记改革试点，建立15个监测联系点，汇集税务等部门数据资源，开展企业活跃度分析，首批培育个体工商户5000多户；大力推进国家标准化创新发展试点工作。着眼构建引领我省“4567”现代产业发展的标准体系，强化标准实施应用，建立597项标准制修订工作台账，其中国家标准和团体标准215项，国家级标准化试点示范18个。在全国率先建立“黑土地肥沃耕层构建”地方标准体系，国家标准委发布11项由我省主导制定的大众体育国家标准，中俄标准研究中心通过国家验收。

对于经营主体反映的“急难愁盼”问题，省市场监管局在办实事、搞服务、解难题上持续发力，为经营主体投资兴业营造良好生态。扶持个体工商户发展。会同中省直相关部门签署《扶持个体工商户发展备忘录》，组织开展以“问需求、送政策、解难题”为主题的“个体工商户服务月”活动，强化政策集成、宣传解读和推进落实，官方网站“小微企业名录库”系统更新政策信息404项，访问量累计达59.43万次，主动上门服务3.6万次，解决困难问题1770个；推进质量基础设施协同服务。深化质量提升行动，制定实施70项质量工作实事。加强质量基础设施“一站式”服务站建设，采取领导包联、上门服务、订单式服务、免费检验等形式积极为企业质量提升排忧解难。新建质量基础设施“一站式”服务站11个，减免技术咨询服务等费用192.1万元，解决技术难题640个，为企业节约经营经费221.5万元；强化计量技术支撑保障。持续开展“计量服务中小企业行”活动，积极落实计量惠企政策，组织专家入企帮扶，推进实验室共享，开展计量技术培训，为东安发动机、省电科院等35家企业提供计量解决方案48个。组织推进碳达峰碳中和标准计量体系建设，建立完善了端度、角度计量标准，建立完善了文丘里临界流气体流量计量检定标准、水流量计量标准，提升了量传溯源覆盖能力。

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