中山全面提升城市综合竞争力打造中山创新发展主引擎

• 2021-09-03 09:33:02 来源：南方日报

中山镇街正在翻开未来五年的新篇章。

8月25日至30日，中山市15个镇召开党代会，8个街道同步召开党员代表会议，回顾总结五年来的发展历程，描绘未来五年的发展蓝图。

今年在中山镇街发展史上具有里程碑意义。继今年7月行政区划版图迎来调整之后，在8月末陆续出台的各镇街发展蓝图，实际上也是对8月18日召开的中山市委十四届十三次全会提出的目标的回应：全面提升城市综合竞争力，镇街的抓手和机遇在哪里?

作为今年行政区划改革“两统筹”“一合并”的对象，实施镇街统筹的火炬区、翠亨新区和完成镇街合并的新小榄镇，无疑最受关注。从东至西，两翼崛起，在中山城市综合竞争力提升路线图中，这些区域如何打造更加强大的经济单元，成为中山参与大湾区竞合强强对话的筹码?

在其各自的发展蓝图中，我们可以一窥究竟。

“火车头”升级

火炬区引领全市环湾布局向东发展

8月底，中共中山市中山港街道工作委员会党员代表会议、中共中山市民众街道工作委员会党员代表会议接连召开。根据规划，火炬统筹区将以统筹民众街道发展为契机，打造中山高质量崛起的“火车头”、创新发展的“主引擎”。

面向未来，全新的火炬统筹区在谋求发展能力的跃升。

“要有‘睁眼看世界’的大格局。”中山市委副书记、火炬区党工委书记陈文锋在会上说，“要善于跳出火炬看火炬、跳出中山看火炬，勇于与最优者对标、最强者比拼、最快者赛跑，加快重塑火炬区竞争力。”

在“五年定百年”的关键时间点上，火炬统筹区将代表中山参与未来大湾区城市间的竞合对话。担负全新历史使命的火炬统筹区，正在谋划一盘“大棋”。

城市东进▶▷腾飞的民众要向高手看齐

在中山的镇街经济版图中，过去的民众镇不是传统的产业强镇，如果从地区生产总值来看，近十年来，这个GDP总量排名始终徘徊在全市20名上下的镇街并不瞩目。

但随着城市东进，民众仍有机会成为主角。

从地图上看，民众街道东临珠江口，北望广州南沙，南接中山火炬区和翠亨新区，与深圳前海的直线距离仅30公里——这里是深圳西进、中山东拓的主阵地。当中山吹响“环湾布局、向东发展”的城市东进号角时，占领区位优势的民众正慢慢地走向中山乃至区域发展舞台的中央。

未来10年，区位优势将是民众突围的直接推力。

站在新的起点，民众提出找准发展新定位，力争到2025年，GDP年均增速达到23%，总量突破200亿元。其中，第三产业增加值70亿元，规上工业增加值突破100亿元。科技创新能力明显提高，R&D经费支出占GDP比重达到4.5%，高新技术企业增至60家，新增省级工程中心5家以上，新增创新创业科研团队数量3个以上。

未来五年，向高手看齐、与强者为伍，民众街道将借助规划定位、政策优势、区位价值，主动融入新火炬建设。民众街道明确目标：2025年，要全面进入发展第一梯队。

协同升级▶▷打造中山创新发展主引擎

力争到2025年，火炬统筹区GDP年均增速达到10%，总量突破700亿元，工业产值超过2000亿元，打造一个五百亿级健康医药产业集群，一个千亿级电子信息产业集群，增加一批百亿级新兴产业集群。

这是中山港街道党员代表会议提出的未来5年奋斗目标。

在中山镇街的经济版图中，过去的火炬区发挥着重要的支撑作用，它以全市5%的土地，创造全市约13%的GDP、22%的工业增加值、20%的固定资产投资、16.6%的税收，是中山高质量发展的“火车头”。

5月26日，中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院正式揭牌和启动建设。9月底，长春理工大学中山研究院将进驻第一批硕博士，未来，该研究院光机电算材料领域的硕士和博士培养规模有望达到千人，“政产学研”加速融合。过去5年，火炬区在“高”“新”发展上迈入新阶段。

民众镇改为街道并由火炬区统筹后，火炬区面积从85平方公里增加到211平方公里。以高质量党建引领高质量发展，扩容后的火炬区将大力推动“一三五”战略：“一”即以打造中山创新发展主引擎为主线;“营造三个环境”即着力打造高质量产业环境、高水平营商环境、高品质宜居环境;“五个抓手”即坚持“谋划新格局、培育新动能、建设新载体、形成新风尚、激发新活力”。

谋划新格局，火炬区将坚持“资源整合、优化功能、腾挪空间、协同升级”的发展思路，加快推进与民众街道的整合发展，推动形成一江两岸、一体两翼的发展格局，引领全市环湾布局向东发展。

在城市布局上，对标国际湾区高水平高标准编制扩容提质空间规划、产业规划、城市建设规划体系，形成核心辐射全域、片区各具特色的布局形态;在交通建设上，打造“两横两纵”高速路网和“四横两纵”快速路网，完善中山港街道到民众街道的过江通道，统筹构建一体化交通基础设施体系。

“主阵地”扩容

南朗全方位融入翠亨新区建设

在南朗镇改为街道，并由翠亨新区统筹后，翠亨新区面积从35平方公里增加到226平方公里。中山参与粤港澳大湾区建设主阵地拥有了广阔腹地，承接大湾区产业发展资源的能力大大增强。

深中通道进入中山的第一站和桥头堡，不仅只是一个马鞍岛。

南朗的力量走上了大湾区舞台。2021年上半年，南朗街道实现GDP54.91亿元，同比增长15.5%，继续保持良好增长态势。“十三五”时期，南朗健康医药产业增长199.7%，产业集聚能力进一步增强。

8月25日召开的中共中山市南朗街道工作委员会党员代表会议提出，要全方位融入翠亨新区国际化现代化创新型滨海新城、粤港澳大湾区科创高地与文旅目的地、深中一体化发展引领区建设。在翠亨新区统筹发展下，以建设“伟人故里，湾区新城”为目标的南朗街道，将为翠亨新区重大平台建设提供坚强保障。 上一页 1 2 下一页

标签： 发展历程 综合竞争力 经济单元 强强对话

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