高州市助推各污染防治工作任务顺利完成 水质状况整体呈现改善趋势

• 2021-10-15 09:35:05 来源：南方日报

从林海苍茫的云开山脉，到蜿蜒百里的小东江，从碧水同蓝天连成一体的玉湖水库到东部山区星罗棋布的梯田，高州良好生态环境勾勒出色彩斑斓巨幅画卷。大美高州画卷中，凝聚着制度的力量、人民的力量、法治的力量。

近年来，高州市人大常委会认真贯彻落实，发挥人大职能优势，通过听取和审议专项工作报告、专题调研、人大代表集中视察、督办代表建议等聚焦环境保护监督，深入打好污染防治攻坚战，奋力书写“天蓝地绿水清”的人大答卷。

协助立法▶▷生活垃圾分类有了指导

此前，由于相关法律有待健全、管理体制不够完善等，造成高州市生活垃圾分类工作推进较慢，各类生活垃圾无法得到有效处理，给群众生活环境造成严重的污染。

为深入推进落实污染防治工作，高州市人大常委会积极协助配合茂名市人大常委会开展《茂名市生活垃圾分类管理条例》制修订工作，在全市范围内征集修改意见，并多次召开座谈会，将人民群众和各有关部门的呼声和诉求向上级汇报。

其中，《条例》第五条中的“农业农村主管部门负责指导农村生活垃圾分类工作和村庄保洁长效机制建设”，是基于高州市人大常委会深入调研、根据实际反馈的意见所修订的，其以成文的方式明确了农村生活垃圾的指导责任主体，落实指导工作。

如今，大部分村庄都成立了指导组，制定了具体的分类原则，稳步推进生活垃圾分类工作。漫步在村庄小巷，可见道路整洁，垃圾投放有序，村民纷纷表示环境更好了、更美了，对垃圾分类的认同感也在不断提升。

此外，高州市人大常委会认真学习《茂名市高州水库水质保护条例》，持续对落实该条例情况进行专题视察、调研，督促各有关部门根据该条例落实对高州水库的保护工作。在市人大常委会的助力下，水库水质已得到明显改善，垃圾不落河基本实现，入河口水质均达到Ⅱ类水以上。

高州市人大常委会还积极协助上级做好水污染防治、生活污水处理、固体废物污染等方面的调研工作，在调研前期深入点位进行选址，制定合理的调研方案，并收集各有关部门的情况汇报，根据要求认真做好调研路线安排和调研点介绍工作，保障了调研工作顺利开展，助推各污染防治工作任务顺利完成。

持续监督▶▷小东江流域水环境整治有新突破

小东江发源于茂名高州水库，干流全长67公里，流域面积1142平方公里，是粤西地区的一条重要跨界河流。先前由于支流白沙河沿岸皮革加工厂、禽畜养殖场等长期肆意投放，令小东江水质长期劣V类，水环境污染形势严峻。对此，高州市人大常委会持续履行监督职能，推动水环境污染防治工作。

近年来，高州市人大常委会听取和审议了市政府关于小东江流域(高州段)水环境整治污染暨水污染防治三年攻坚战、关于小东江流域水环境综合整治工作情况的汇报、关于水污染防治和实施三年行动计划进展等情况报告，先后提出了“进一步完善水环境污染整治长效机制建设”“着力抓好各项小东江流域(高州段)水环境污染整治”“持续推进相关水质净化设施建设”等审议意见。

2018年，高州市人大常委会召开了对小东江流域劣V类水体整治工作的专题询问会，并联合媒体制作了《小东江流域(高州段)劣V类水环境整治专题询问“回头看”明查暗访片》，对劣V类水环境进行了全面排查，实地拍摄到了企业夜间偷排污水、养殖户不依时依规关闭养殖场等情况，深度剖析推进水污染防治工作中存在的问题。

在人大常委会的大力监督下，高州市积极采取措施，全力推进小东江流域(高州段)水环境综合整治工作，至今累计关闭禁养区养殖场超过5600家，完成配套村级污水处理站的自然村超过100条，有效减少了农村生活污水和养殖业污水对白沙河的影响。

此外，高州市人大常委会领导班子定期带队深入流域一线进行巡查和指导，通过成立调研组对小东江流域(高州段)水环境整治工作进行了专题调研，助推水环境保护工作取得实质性进展。

监测数据显示，2020年，高州市的水质状况整体呈现改善趋势，地表水国控考核断面水质优良率达到100%，3个国控考核断面(良德水库、石骨水库、米急渡)年均水质保持在Ⅲ类以上，流域水质已大有改善。

凝聚合力▶▷助力打好污染防治攻坚战

在推进污染防治工作过程中，高州市人大常委会充分发挥人大代表主体作用，组织代表开展专题调研、视察，为推进高州污染防治工作积极建言献策。

近年来，市人大常委会多次组织各级人大代表针对镇村水质净化设施建设管理、人居环境整治、创建省卫生镇等开展专题视察活动。每到一处都与当地乡镇政府、相关部门座谈，与基层干部群众充分交流，使视察过程成为密切同人大代表与群众联系的过程，成为推动高州市深入打好污染防治攻坚战的过程。

“污水经过处理后比村里的井水还干净，我给污水处理工程点赞。”人大代表李善华在视察完沙田镇污水处理厂工程后笑着说道。

据悉，2020年高州市人大常委会交给市政府办理的十六届人大五次会议代表建议共28件，其中有关于污染防治方面的有14件。经过督促落实，所有建议在规定时间内办理完毕，并将办理意见和书面结果答复了有关代表，代表建议的办理工作取得了阶段性的明显成效。

高州市人大常委会有关负责人表示，接下来对污染防治工作进行跟踪督查，充分发挥人大代表的主体作用，以“钉钉子”的精神和久久为功的韧劲，持续推动各项污染防治工作，致力建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽高州，全力打赢污染防治攻坚战。(南方日报记者杨建雄通讯员冯李玲)

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