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佛山禅城高质量推进180多项办实事重点项目切实破解群众急难愁盼问题

2021-11-08 09:05:47 来源：南方日报

10月30日，在佛山市禅城区，广东恒立电气自动化有限公司收到财政资金支付的“数字贷”贴息，全程仅需数秒。

企业申报“零跑动”，奖补“送上门”，这是禅城推出企业奖补“免申即享”政策的最新举措，也是该区开展“我为群众办实事”实践活动的最新成果。

不仅如此，全省首设“疑难事项”办理窗口，直通区长、接诉即办“区长直通车”，智慧化基层社会治理改革……今年以来，禅城聚焦群众急难愁盼问题，推出180多项为民办实事重点项目。

作为革命烈士陈铁军故乡，禅城贯彻落实好上级要求，始终把办实事作为党史学习教育的着力点和落脚点，围绕“学铁军、做铁军、建铁军”，传承红色基因，挖掘、培育和锻造一批“禅城铁军”，以有力有效举措解决一批群众操心事、烦心事、揪心事，用心用情为百姓办一批好事实事暖心事，不断推进实践活动提质增效、走深走实。

▶▷深调研

党员干部深入基层听民意解难题

“企业在项目发展方面有什么计划?目前有什么困难需要政府帮助协调解决?”今年禅城开展的“暖企行动”上，区委书记黄少文带队与企业面对面交流，了解企业发展需求和意见建议，提振企业发展信心。

据了解，今年以来，禅城区委领导班子带头深入100多家重点企业走访调研，听取意见，协调解难题，全力营造稳企安商的一流营商环境。

听民声察民情访民意，是开展好“我为群众办实事”实践活动的第一步。

今年是“十四五”开局之年，聚焦建设精品城区、精品产业、首善之区，区领导带头深入开展调研，带头领办“我为群众办实事”实践活动的重点民生项目，充分发挥领导班子示范引领作用。

统筹谋划、统一部署、统筹推进。立足全区实际，禅城印发了《区领导同志开展“我为群众办实事”实践活动深调研工作方案》，共确定28个深调研专题。

8月，区委书记召开“我为群众办实事”重点民生项目工作推进会，督促与会各单位立足本单位职能，切实解决群众急难愁盼的问题。紧接着，区长召开会议，分析各重点民生项目推进工作中存在的问题，研究针对性举措。

其他党政领导班子成员也全部结合调研内容，召开深调研工作推进会，制定了深调研方案、确定了重点项目内容。

明确方向任务、工作路线后，禅城区领导马上行动，带头深入基层群众、生产一线、下属单位、工作服务对象，了解群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，带头领办重点民生项目48项，高位推进项目实施，努力提高为群众办实事的质量效果。

▶▷办实事

六大方面着力打造高品质之城

深调研了解需求，关键还是要用实际行动，切实破解群众急难愁盼问题。

开展“我为群众办实事”实践活动，禅城聚焦推动高质量发展、打造高品质之城，围绕重点任务，从贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、推进基层治理体系和治理能力现代化、提升社会治理水平、优化营商环境六大方面着力，推出一批实招硬招新招。

近年来，禅城城市形态功能持续提升。今年以来，以文华公园、亚艺公园为代表的“千亩城市中心公园”项目启动，令人耳目一新。

经过一番改造提升后，文华公园、岭南明珠体育馆、亚艺公园及周边片区连成一体，成为“城市中央会客厅”。白天，这里繁花似锦，游人如织。夜晚，璀璨光景，闪耀全城。今年春节期间的水舞声光首秀和“七一”期间的主题灯光展更是在朋友圈“刷屏”。数据统计，文华、亚艺两园日均游客高达9000人次，较升级改造前增加了5倍。

作为中心城区，基层治理也是群众关注的焦点。今年以来，禅城大力推进智慧化基层社会治理改革，积极探索“一体指挥”“一网统管”“一格共治”“一码通办”“一号通服”模式，不断提高为民服务水平。

其中，禅城将全区34条非紧急类对外热线整合，升级“一按灵”市民服务平台为“区长直通车”平台，打造政府服务“总客服”。

用心用情用力，切实解决群众困难事、烦心事。截至10月，“区长直通车”平台共受理企业群众问题超43万件，办结率99.02%，即时答复率92.64%，群众满意度99.65%，广受市民点赞好评。

解决群众日常痛点，让企业发展更安心。今年，佛山将打造一流营商环境作为头号改革工程。禅城更是深入开展党史学习教育进企业，常态化开展暖企稳企，并在全省率先推出多项惠企利企创新举措。

今年6月，禅城还在全省首设“疑难事项”办理窗口，进一步破除办事壁垒，确保企业“能办事、办成事”。

以前，部分企业申报政府扶持政策时，由于对政策不了解，申报材料较多，资金发放时间也偏慢。现在，禅城依托政务平台，通过大数据自动匹配、核验惠企政策，并主动推送，实现了企业申报“零跑动”，奖补“送上门”，补贴优惠“免申即享”。此外，禅城还推动23项自然人服务事项实现“无感办结”，秒付高龄老人津贴1476人，发放民生电子券22268人。

以“小切口”推动大提升，禅城共有10项重点项目被列入佛山市级层面“我为群众办实事”重点民生项目：老旧小区改造成效显著，新改扩建一批学校提供优质学位，推出共有产权住房解决城市“夹心层”居住难，实现群众有所呼、政府有所应。

▶▷建铁军

传承红色基因锻炼干部队伍

11月，天气转凉，前往禅城区陈铁军纪念馆参观的党员干部却依然热情高涨。

“我们要举行婚礼了，让反动派的枪声来作为结婚的礼炮吧!”陈铁军临刑前铿锵的话语，令人心潮澎湃。

被誉为“佛山女儿”的陈铁军为了革命理想，慷慨赴义，与周文雍烈士“刑场上的婚礼”被赞为“最纯真最高尚的爱情”。

不忘来时路，方知向何行。作为陈铁军的故乡，今年以来，禅城机关企事业单位的一大批党员缅怀英烈、举拳宣誓，激发昂扬奋进的精气神。

如何赓续光荣的红色历史，不负人民?禅城大力传承传承红色基因，融入到“我为群众办实事”实践活动中，真抓实干回答好这个时代赋予的宏大课题。

下半年，禅城多个重大项目加速落地动工，这背后都有禅城区重大项目“尖刀班”忙碌的身影。今年，禅城区委区府办牵头统筹，组建起一支跨部门、跨领域、全局性的“尖刀班”队伍。在“尖刀班”的推动下，全区产业、民生等项目快速推进甚至提前完工，成效立竿见影。

“‘尖刀班’能为全区打个样。”禅城区委区府办负责人说，希望通过“尖刀班”的项目实战练兵，打造一支想干事、能干事、干成事的“禅城铁军”，调动起全区干部干事创业的热情。

学铁军、做铁军、建铁军，成为独具禅城特色的办实事品牌，推动党史学习教育走深走实，掀起为民办事热潮。

禅城区委党史学习教育领导小组办公室负责人介绍，禅城以推进“我为群众办实事”实践活动为引领，办好民生实事，推动经济社会发展，提振党员干部队伍精神，提升党政机关作风，进一步挖掘和培育“禅城铁军”。

惊涛骇浪从容度，越是艰险越向前。今年虽然面临本土疫情等考验，但“禅城铁军”冲锋在前，将党旗插在疫情防控第一线，党群联动织牢织密群防群治、联防联控“两张网”，切实保障人民群众生命安全和身体健康。全区经济社会实现平稳较快发展，1—9月签约落地项目达37个，投资总额约456亿元，成功引进2个超百亿元重大项目。

下一阶段，禅城将乘势而上，推动全区“我为群众办实事”实践活动提质增效，持续走深走实。

不久前，禅城召开第五次党代会，明确未来5年新的目标：推动高质量发展、打造高品质禅城，在佛山争当全省地级市高质量发展领头羊的新征程中勇当尖兵。

今后，禅城将只争朝夕、接续奋斗，全面梳理办民实事项目清单、建立常态化为民服务工作机制，集中推出惠民利民的政策措施，努力把办实事与传承红色基因、锻造铁军队伍有机融合，让广大群众在“我为群众办实事”实践活动中真切感受到新变化、新气象，建设更高水平的高品质禅城。

办事体悟

禅城区委书记黄少文：

凝心聚力办好民生实事

今年以来，禅城开展“我为群众办实事”实践活动取得阶段性成效。禅城区委书记黄少文认为，禅城坚持守正创新，在贯彻落实好上级要求部署的同时，立足本土红色资源，把“我为群众办实事”和“学铁军做铁军建铁军”有机融合，以传承红色基因引领党员干部真正把好事办实、把实事办好，在全社会积极营造凝心聚力解决人民群众急难愁盼问题的良好氛围。

问：禅城是如何开展好“我为群众办实事”实践活动，做到既有“规定动作”，又有自身特色?

答：党史学习教育开展以来，禅城区深入学习贯彻党中央关于党史学习教育的重要精神，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，高标准落实中央、省委、市委党史学习教育领导小组工作部署。

在高质量推进办实事“规定动作”的同时，禅城立足本土红色资源，创新推出“学铁军做铁军建铁军——我为群众办实事”实践活动品牌，共梳理办实事项目2000多个，其中重点民生项目180个，引领党员干部解决一批群众揪心事操心事烦心事，用心用情为百姓办了一批好事实事暖心事，获得各级肯定、群众点赞，推动“我为群众办实事”实践活动取得了阶段性成效。

问：开展“我为群众办实事”实践活动以来，禅城推出了哪些硬招实招新招?

答：禅城高水平落实“六个着力”重点任务。在贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革便民利民、推进基层治理体系和治理能力现代化、优化营商环境上持续发力。

全区各镇街各单位聚焦涉及面广、普惠性强、群众关切度高的民生问题，推出一批为民惠民便民的实招硬招新招。如佛山市公安局禅城分局、区交通局联合在全省首创太阳能智慧潮汐车道，科技赋能连片治理校园拥堵;区行政服务中心在全省率先开设“疑难事项”办理窗口，大力提升企业办事效率;区教育局推出营养早餐、共享校车。一件件直接造福于民的项目工程，解决了一批又一批群众急难愁盼的问题，不断满足人民群众对美好生活的期盼。

问：下一步，禅城“我为群众办实事”实践活动还有哪些计划?

答：结合工作实际，禅城将组织党员干部深入基层群众、生产一线和服务对象，开展专题调研，聚焦群众关心的重点领域，增设一批为民办实事工作项目。

发挥中心城区的特点和优势，在持续推动解决群众身边急难愁盼问题上下功夫，聚焦助力乡村振兴、服务“一老一小”、帮扶生活困难群众，一件一件抓好落实，确保件件有成效。

履职清单

禅城区“我为群众办实事”实践活动优秀项目

●全省首设“疑难事项”办理窗口

让“不能办”变“能办”

禅城区行政服务中心在全省率先开设“疑难事项”办理窗口，提高企业办事效率。今年6月份设立至今，该窗口共办理业务69宗，企业满意度100%。

●智慧化基层社会治理的“禅城新路径”

禅城区大力推进智慧化基层社会治理改革，通过“一体指挥、一网统管、一格共治、一码通办、一号通服”，全区七成以上政务服务事项实现网上办，非大厅办理业务占34.4%，非上班时间办理业务占18.8%。高龄津贴、老人优待证等17个事项实现无感服务，让政务服务从“依申请审批”到“零申请推送”。

●“区长直通车”全天候解决群众诉求

禅城区政府“区长直通车”平台于今年5月在佛山市五区率先上线运行，实现企业和群众诉求可直通区长，接诉即办，共同打造群众诉求解决的“高速公路”。目前，平台累计受理问题超43万件，群众满意度99.65%。