襄阳“五大工程”培育农业全产业链 “农金对接”输入“活水”

• 2021-11-15 09:06:14 来源：湖北日报

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襄阳农业“量大面广”，面对农业产业化的新要求，“保量”是基础，“提质”是目标。

6月17日，襄阳制定《培育壮大农业产业化龙头企业的实施意见》，提出：聚焦粮食、生猪、淡水产品、蔬菜、家禽及蛋制品、茶叶、现代种业、菜籽油、林果、道地药材十大重点农业产业链，至2025年，全市培育一二三产业综合产值超过500亿元的农业产业链1个，主营业务收入过100亿元的企业1家，农产品加工业产值达到3000亿元。

要让希望的田野“长”出的不只是农产品，更是一个个高附加值的富民产业。

目前，该市正实施集群发展、品牌建设、科技创新、金融支持、龙头培育“五大工程”，推动农业全产业链发展，推动襄阳从农业大市到农业强市跨越升级。

培育十大重点产业链

襄阳是农业产量大市。

该市农业农村局副局长黄茂松介绍，襄阳用全国0.57%的耕地面积，产出了全国近1%的粮食。襄阳每年生产的粮食，能够让全国人民吃上7天。

襄阳是全省唯一粮食产能过百亿斤的地市，占全省近20%;是全国三大芝麻主产区和长江中游重要的油菜种子生产基地;是全国重要的畜禽养殖基地，猪牛羊出栏量常年位居全省第一。

为推动农业大市向农业强市转变，该市选择培育十大重点产业链。

淡水产品(小龙虾)产业链该不该纳入十大重点产业链?有人提出疑虑：“现在又要发展淡水产品产业链，会不会影响汉江‘十年禁捕’的氛围?”经反复讨论研判，大家达成共识：保护自然资源，实现绿色发展，生态保护红线要守牢，关键是走出一条绿色发展的新路：大力推进水产健康养殖，推广稻虾(稻渔)综合种养绿色高效模式。

那襄阳牛肉面产业链呢?支持者说：“这个有基础、有潜力机遇难得，推动襄阳牛肉面做大做强，全力追赶沙县小吃和兰州拉面。”共识达成，很快，襄阳牛肉面并入粮食产业链，嵌入稻麦精深加工产业链条。

最终确定的十大重点产业链中，包括粮食、生猪、现代种业、家禽及蛋制品等，其中，林果、道地药材等结合襄阳实际，打特色牌、唱品牌戏。

全省要求：“一条产业链一名市领导领衔、一个方案引领、一个年度计划、一个牵头单位负责、一个工作专班推进、一个专业团队指导。”襄阳市增加：“一套支持措施、一套协调机制”。

该市决定，每年纳入财政预算1亿元，通过以奖代补、先建后补、保费补贴、产业基金等方式，支持重点产业链。

招来院士专家嵌入产业链

11月12日，位于襄州区伙牌镇姜沟村的扶轮农业科研基地中，棵棵青苗在风中摇摆。

“这是‘楚香一号’，2020年创下普通小麦单产最高纪录;这是‘扶麦368’，2020年创下优质强筋小麦单产最高记录……”基地负责人曾高峰如数家珍，200亩的基地划分成上百块网格，有的测试高产、有的测试精播、有的测试抗病虫害。

拼资源、拼投入不可持续，种植规模和产量容易被别人赶超，要运用现代科技为农业全产业链提升注入活力。

咬定科技，襄阳市抢抓华中农业大学襄阳校区建设契机，要求每一家省级及以上农业产业化龙头企业必须建设院士专家工作站，将院士专家嵌入农业产业链，让“产学研”在田野上无缝对接。

襄阳经济总量全省第二，但只有一所本科院校，如何才能集聚众多重量级人物?“招校引院”成为主要方法。中国工程院院士、湖南农大教授刘仲华是襄阳茶叶产业链首席专家，他有一番评价：“在襄阳，政策、资金、服务都向创新倾斜，实验室设在田间，科研紧密连接市场。”

“农金对接”输入“活水”

“建立政府性融资担保机构资本金补偿机制和担保业务风险补偿机制，今年以来全市已发放涉农小微贷款150亿元。”11月12日，老河口市副市长白家强说。

过去一段时间，金融对农业的支持力度，远不及工业。一位金融机构负责人表示，工业项目有用地、设备做抵押，确实更容易授信。农业项目周期长、见效慢，缺少抵押物，授信难度大、额度小。

今年以来，襄阳市深化“农金”对接，鼓励金融机构创新支农金融产品和服务，开发期限长、利率低的支农信贷产品，为一大批农业项目输入“活水”。

位于老河口市的湖北香园食品有限公司成立于2008年，目前尚有7000万元贷款。资金流充足，公司于今年6月成立子公司湖北汉粮楚果食品有限公司，投资3000万元与意大利相关企业合作，共同研发工艺水平全球领先的Boema大果粒果酱生产线，自主研发的椰果预加工生产线、罐头生产线、列管式无菌冷灌装生产线等4项工艺水平全国领先。投产4个月，公司已成为伊利、蒙牛等乳制品企业和肯德基、康师傅、统一等餐饮企业的原材料供应商，实现产值2000万元。公司总经理吴飞远说：“如果没有银行贷款，没有地方金融服务支持，既不能成立子公司，母公司也只能小本运营，很难像现在这样快速扩张和发展。”按照规划，至2025年，公司年销售额将超过20亿元，采购农产品15万吨，惠及农户2万户。

针对“缺少抵押物”的小微农业项目，襄阳市在全省率先推出无抵押物信用贷款。即当小微农业项目需要贷款时，由村里“五老(老党员、老书记、老模范、老教师、老退伍军人)”对该项目负责人出具“信用评价”并在全村公示，金融机构据此发放低息贷款。

截至目前，襄阳市已与农行、建行联手开展农村金融信息建档，与邮储银行、建行签订了支持乡村产业发展促进乡村振兴战略合作协议。

开展农业产业化项目“摸底考”

10月19日至20日，襄阳市组织开展2021年农业产业化项目观摩交流活动。

按照“看大不看小、看高不看低、看新不看旧、看精不看粗”的原则，该市农业农村局从11个县(市、区)报送的23个项目中，筛选出倪氏国际二期27万吨玫瑰特色饮品生产项目、枣阳新希望三产融合全产业链发展基地等18个重点项目参加观摩交流。

活动采用“基础测评+项目评分”的考评机制，综合各县(市、区)农业关键指标、产业化发展情况等信息和所辖项目规模、质量、现场管理、带农能力等内容，进行百分制考评，依次排名并予以通报及奖励。

20日下午，“摸底考”结果出炉。保康县以综合得分96.425获第一名，襄州区以综合得分96.179获第二名，樊城区以综合得分95.814获第三名。保康县保茶集团2000吨茶叶加工产业园项目、老河口市汉粮楚果食品配料加工项目分别获得项目现场打分第一名、第二名。

根据奖励办法，保康县、襄州区分获500万元、200万元奖励。保茶集团2000吨茶叶加工产业园项目、老河口市汉粮楚果食品配料加工项目各获100万元奖励。

该市农业农村局表示，将围绕农业全产业链，精心谋划项目，大力招引项目，重抓技改项目，以高质量的农业产业项目推进农业农村现代化。(湖北日报全媒记者 赵峰 通讯员 罗晓刚)

标签： 农业产业化 富民产业 高附加值 科技创新

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