天津北方网讯:天津市60岁及以上人口超过300万人,占总人口的21.66%,人口老龄化程度较高,如何让老人吃饱、吃好是社会关注的问题。
目前,越来越多的老人家食堂让老年人享受到了便捷的就餐服务,但老人家食堂点位不齐,餐品质量参差等问题也愈发突现。
今天(12月5日),天津市民政局党组书记、局长朱峰及相关负责人做客由市政府办公厅、市网信办、海河传媒中心合作策划的《公仆走进直播间》“向群众汇报——2022委办局长年终访谈”市民政局专场,对市民关心的老人家食堂和养老配餐问题进行了回应。
(资料图片仅供参考)
老人家食堂现状
自2019年起,天津市民政局已经推动街道社区开设老人家食堂1701家,其中一级老人家食堂有184个,二级老人家食堂有1517个,今年已有158万人次享受了助餐服务,自2019年以来,累计补贴资金超过1200万元。
存在的问题:老人家食堂点位不齐
有的区还没有落实“一个街道一个一级食堂,一个社区一个二级食堂”的布局,农村地区老人家食堂还没有大面积推开。
主要原因有两方面:
一.供需不平衡
一些地区是有设施但需求不旺,比如有的二级食堂平均每天只有三四位老人吃饭,企业感到运营难以为继,慢慢地,二级食堂的市场就被冷淡了。
另一些地区是有需求但设施不足,比如原来老人较少、没有助餐需求的区域,由于周边新建小区或新建学校老人过来帮忙看孩子等原因,助餐需求突然增多。
二.送餐服务受限制
老年配餐不同于商业外卖,为了确保老人用餐和居家安全,对送餐人员也有特别要求,目前多是老人家食堂工作人员、社区工作者,但这些人本身工作就比较多,只能抽时间在附近送餐,老人家食堂服务的辐射范围就受到了限制。
老人家食堂如何维持
老人家食堂的经营者姜先生,从2017年起开始投资运营河东区春华街的老人家食堂,当时街内所属12个社区陆续设置配餐点,但由于订餐量不大,企业不盈利,大部分位于社区里的二级配餐点陆续关闭。目前主要以街内的两家一级配餐点为主,具备现场就餐、配送餐功能。
市民政局党组书记、局长朱峰:
这种情况在部分区具有一定程度的代表性。目前,在二级老人家食堂享受助餐服务的不多。
二级老人家食堂越来越“冷清”的原因,主要还是二级食堂的服务、环境无法满足老年人的需求。一级老人家食堂要求明厨亮灶、现场制作,提供就餐、送餐和配餐三种服务,而二级食堂只要求有一张桌子,几把椅子和简要的加热工具,仅有就餐和配餐两种服务。慢慢地,二级食堂的市场就被压缩了。
下一步,市民政局从老年人的实际需求出发,按照“加一减二”的思路优化老年人食堂布局,合理分配资源,也就是适当增加一级老人家食堂,引导服务不好的二级老人家食堂退出市场。
做好老人家食堂的管理
老人家食堂作为天津市养老服务的一个品牌,在建好的同时,也要不断完善对其后续的管理。
加大宣传力度
不仅向群众做好宣传,也要向基层单位和相关企业、社会组织加大宣传,让基层的工作人员将这项惠民政策落实到位,让更多专业的企业、社会组织参与到老人家食堂的运营中来。
增强可持续发展能力
指导各区推进片区化运营管理,以规模换市场。
将补贴时间由每周五次改为每天一次,由午餐扩展到晚餐,标准套餐由13元的上下浮动不超过30%扩展到50%,根据农村老人的需求情况推进农村地区老年人助餐服务。
做好评估监管
建立老人家食堂的准入、退出和评估机制,邀请第三方专业结构,结合服务质量、菜品质量、老年人满意度等内容对全市老人家食堂进行抽查评估打分,争取评选出一些星级老人家食堂,淘汰更换一些不符合标准的食堂,让老年人更满意。
让老人家食堂成为老人“专场”
结合老年人的助餐需求和常态化疫情防控的实际,明年的助餐工作主要是打好三张牌。
1 打好农村牌。农村地区助餐工作的扩面工作,主要依托社会化运营照料中心为试点,按照“日照搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的思路,探索农村老年人助餐服务模式和标准,根据老年人需求情况,逐步、分批推动农村地区助餐工作。
2 二是打好送餐牌。主要解决不方便“离家”的特殊困难老年人就餐难题,建立市场化、志愿者、互助式相结合的送餐服务队伍,完善送餐服务网络,推进助餐服务“入户”。
3 三是强化监管牌。主要通过打造以助餐管理员、助餐评估员、助餐陪餐员的“三员”队伍,构建“食堂自律、群众参与、政府监管”的老年人助餐服务共建共治共享新格局,提升助餐政策落地的直达性、精准性和时效性,确保把老人家食堂办到群众心坎上,确保老年人“舌尖上的安全”,确保阳光助餐。
邀请本市十二个委办局主要负责人走进津云中央厨房直播间,向群众汇报,听群众诉求,请群众监督。
播出时间
2022年12月5日-12月28日
每周一到周三
早8:00—9:00
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