蓬江区打造高质量发展先行区 全面激发创新发展新动力

• 2021-09-30 09:25:19 来源：南方日报

■成绩亮点

综合实力不断攀升，产城融合全面提速

奋进五年

蓬江开创改革发展新局面

过去五年，蓬江区委团结带领全区人民攻坚克难、开拓进取，全面加强党的领导和党的建设，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，全力推进中心城区产城融合示范区建设，“1+3”产业平台加快建设，打好打赢“三大攻坚战”，使群众获得感、幸福感、安全感实现大提升。

综合实力攀升

连续六年入选全国百强区

生产总值超720亿元，固定资产投资超1500亿元，引进产业及配套项目98个……从一组数据，看出蓬江的综合实力不断攀升。

五年来，蓬江区实现地区生产总值超720亿元，年均增长约6%，连续六年入选全国百强区。三次产业结构优化调整后初步形成以制造业为支撑、现代服务业为主导的产业体系。同时，有效投资不断扩大，完成固定资产投资超1500亿元、年均增长约6.4%，累计引进产业及配套项目98个、总投资超619亿元。

经济指标稳步增长的背后，离不开创新的推动。

国家级高新技术企业增至400家、是“十二五”期末的9倍，珠西创谷(江门)科技园成为全市首家省级粤港澳台科技企业孵化器，累计创建博士、博士后科研平台13个，引进高层次人才1343人，排名全市第一……

近年来，蓬江区创新水平持续提升。以荷塘康溪村级工业园改造升级为例，该工业园通过深入开展“工改工”，创新“代建+返租”的模式，成为全市首个示范点和标杆。

创新与改革密不可分。五年来，蓬江区与时俱进抢机遇，改革开放持续深化。

一方面，“放管服”“数字政府”改革走在全市前列，1110项政务服务事项实现“只进一扇门”办理，开办企业实现1个工作日办结，市场主体总量突破10万户。

另一方面，深度对接“双区”建设，实现与深圳宝安、广州天河、佛山顺德合计318个事项“湾区通办”，区行政服务中心被评为“广东省区县级标杆大厅”，法人一门式行政服务改革荣获“中国十大民生决策”称号。

通过扎实推进“五纵五横两环两铁”立体交通网络建设，以“硬联通”加快融入大湾区，蓬江区对外开放水平进一步提升，江门电商(数字)产业园、江门市进出口商品展销中心建成运营。

城市品质提升

累计完成投资超115亿元

每天傍晚，从高空俯瞰，江门人才岛灯火辉煌。随着江门人才岛建设不断加快，昔日的农业小岛不断蜕变，如今焕发出新活力。

江门人才岛被纳入省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划，累计完成投资超78亿元，岛内基础设施基本成型、公共配套逐步完善、科技园区初具规模，基本形成各功能区域统筹建设、协同发展的空间布局。

江门人才岛是蓬江区产城融合全面提速的缩影。五年来，蓬江区加快“1+3”产业平台建设，打造产城融合发展的核心载体。

滨江新区累计投入超430亿元，以中央商务区(CBD)建设为抓手，推动水系、路网、教育、文化、医疗等公共配套设施建设，城市功能不断完善，产城人高度融合发展的滨水园林新城区逐步成型;蓬江产业园面积扩大至3.8万多亩，成功创建广东省智能制造示范基地和国家新型工业化产业示范基地(四星级)，承载力不断增强;文商旅产业平台举办多场具有国际影响力的大型体育赛事、演唱会和专业展会，全省首个“中国排球协会排球训练基地”落户，启明里、五洞牛肉村、良溪古村等成为网红打卡点，知名度不断提升。

在城乡品质提升方面，蓬江区实施“八个三年行动计划”，累计完成投资超115亿元，民生短板加快补齐。

不仅全市率先推行环卫一体化改革，建成省级生活垃圾分类示范区，更是投入近277亿元，完成106个城市品质提升项目，让启明里、美景和良化南等老旧小区改造经验获全省推广。

乡村振兴步伐加快，该区创建乡村振兴示范村10条，解决约17.35万人农村饮水安全问题，打造五洞牛肉、杜阮凉瓜等驰名珠三角地区的特色品牌，获评广东省“四好农村路”示范县。

生态环境持续向好，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得扎实成效。目前，全区全面消除城市建成区黑臭水体，成功通过全国深化小型水库管理体制改革样板县现场评估。

民生福祉殷实

累计民生支出年均增长11%

以民为本践初心，民生福祉更为殷实。蓬江区累计民生支出超131亿元，年均增长约11%。其中，脱贫攻坚圆满收官，全区建档立卡的398户1203名重点帮扶对象全部脱贫，扶贫协作广西天等县实现脱贫“摘帽”。

幼有所育，学有所教，病有所医，老有所养。

教育事业更加均衡发展，未来五年蓬江区将新建、改(扩)建学校31所、新增优质学位约1.7万个，政府履行教育职责评价考核从珠三角地区第47名跃升到第14名，实现争先进位;城乡医疗卫生水平持续提升，江门市第二人民医院与市中心医院组建紧密型医联体，棠下镇、荷塘镇、杜阮镇卫生院获评“全国百佳乡镇卫生院”，成功创建全国健康促进区;养老服务体系渐趋完善，“幸福养老”连锁品牌树立全市养老新标杆。

和谐稳定是根本大局。

五年来，蓬江区慎终如始保平安，坚决把疫情防控作为第一位的政治任务抓紧抓实抓牢，多次受到国务院医疗物资保障组肯定，辖区内的盈丰智能装备作为全省唯一民营企业荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

扫黑除恶专项斗争圆满收官，政法队伍教育整顿成效显著，全省“维稳工作示范点”创建取得实效，完善和落实安全生产、三防工作责任制，社会大局保持安全稳定。

“党建+N综合网格”社会治理体系创新实施，“1+N”多方主体参与社区治理项目入选省城乡社区治理十大创新经验。其中，棠下镇良溪村获评全国民主法治示范村(社区)。

主要目标

打造高质量发展先行区

实现地区生产总值超过1050亿元，年均增长7.5%以上。

打造改革开放新高地

持续深化“放管服”“数字政府”改革，推进便利华侨华人投资制度专项改革试点。

打造智慧创新生态城

深化产学研合作，大力发展数字经济，基本建成高层次创新园区、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系。

打造中心城区产城融合示范区

持续抓好“1+3”产业平台提质升级，加快滨江新区开发建设，推动中心城区向北拓展，逐步建成“五纵五横两环两铁”立体交通网络。

打造现代生态宜居城区

深入实施可持续发展战略，进一步优化国土空间格局，深入打好污染防治攻坚战，经济社会发展全面绿色转型。

打造民生典范区

就业、教育、医疗、养老、文化、社保等公共服务体系更加健全，平安蓬江、法治蓬江达到更高水平，基层治理水平明显提高。

五年成绩

1五年来，蓬江实现地区生产总值超720亿元，年均增长约6%，连续六年入选全国百强区。

2江门人才岛被纳入省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划，累计完成投资超78亿元。

3蓬江区“放管服”“数字政府”改革走在全市前列，1110项政务服务事项实现“只进一扇门”办理，市场主体总量突破10万户。

4蓬江区“八个三年行动计划”累计完成投资超115亿元，民生短板加快补齐。

5五年来，蓬江区累计民生支出超131亿元，年均增长约11%。(●南方日报记者张泳渝)

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