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前海固定资产投资年均增速56.2% 累计注册港资企业1.15万家

  • 2021-10-14 08:36:07 来源:南方日报

3改革更深

推动政策覆盖“扩区”后全部区域

作为新时代改革开放试验田,“制度创新”绝对是前海的“盛产物”,推动前海不断提升深港合作紧密度、释放产业聚集效应和对标国际一流营商环境。

数据显示,前海以制度创新为核心打造“前海模式”,在贸易自由化、投资便利化、金融开放等方面已累计推出制度创新成果645项,分别在全国、广东省和深圳市复制推广65项、82项和203项。

为进一步推动前海先行先试,2021年9月6日,党中央、国务院正式公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,前海面积扩大8倍,囊括蛇口及大小南山片区、会展新城及海洋新城片区、机场及周边片区,宝安中心区及大铲湾片区,“海陆空铁港”齐全,堪称“顶流”配置。

“前海方案”的重点,一是‘扩容’,二是‘深化改革开放’。这是香港发展的需要,也是深化改革的需要,在制度创新、产业发展和生活便利方面都提出更高要求。”中国(深圳)综合开发研究院副院长郭万达认为,未来前海与香港的合作有三个方向:

一是是现代服务业的合作。这是香港优势产业,也是前海发展初心,在金融、物流、旅游、会展、专业服务等领域,双方还有很大合作空间。

二是科技创新和高端制造业的拓展。“香港有人工智能、大数据、生物医药、集成电路、芯片设计、海洋工程等优势科技行业,但需要产业基础支持。前海扩容纳入了宝安中心区等地,制造业基础雄厚,为香港带来更大发展空间”。

三是跨境服务贸易的创新,包括文化、教育、医疗、资格认证、投融资、数据等。

“‘前海扩容’有利于更多市场主体参与到前海改革开放事业中来,形成多样化、创新的合作机制,充分激发市场活力和潜力,”国家发改委区域发展战略研究中心区域战略一室负责人张燕认为,应尽快在税收、金融、产业、交通对接等方面出台操作强的配套政策,将这一重大布局转化为实实在在的新发展动能。

扩区后的前海,“四上”企业数量和固定资产投资分别扩展了8.4倍和2.9倍。在上月举行的“深圳市推进前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会”,深圳市市长覃伟中表示,未来前海区域优势和政策红利叠加,将释放出强大的乘数效应。

一方面立足各片区资源禀赋、发展条件,优化扩区后的土地和产业空间,布局重点台、重大项目,全面提升前海发展能级,加快打造国际化城市新中心;另一方面用好赋予的政策红利,尽快推动产业促进、金融开放、法律事务、服务贸易等支持政策覆盖“扩区”后的全部区域。

“‘前海方案’明确了新时代前海发展的任务书、时间表、路线图,前海将重点推出‘四个一批’落地见效,包括加快推出一批重大政策、一批重大创新成果、一批重大台、一批重大工程。”前海合作区党工委副书记、前海管理局常务副局长黄晓鹏说,前海期将出台金融、物流、专业服务、新兴产业、人才引进等八大产业政策,同时推进“两城六区一园一场六镇双港”建设,系统深化深港合作。

一线案例

“发展空间变大,越来越多港人港企会来前海发展”

日相继发布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》《香港行政施政报告》引发坊间高度关注,走进区内许多办公或创业空间,桌面都可见自行打印的政策全文。许多港人都表示,要仔细研读,希望与自身结合,进一步拓展业务,抢抓新的发展机遇。

“拥有地理空间上的更多选择权”

香港设计商会副主席、梦创家创新创意产业创办人刘迪的公司主营设计,港籍员工占比将2/3,入驻前海后,公司获得场租、住房等一系列政策扶持。

“前海扩容后,其优惠政策也将覆盖到更多港澳企业和青年,带动更多人员往来。”刘迪说,除前海之外,他在宝安区还有另一家设计公司,恰好此次就在前海扩容范围内,“它今后也可以享受到政策红利了”。

前海的朗思传感科技专注研发高灵敏度激光气体传感器,团队港籍成员占比过半。目前已依托前海,在深圳落地转化了两条自主研发的激光传感产品线。

“这次政策对人工智能等港澳优势领域上有支持,希望今后可以在前海转化更多最新科技成果,赋能湾区产业集群。”公司创始人许可博士说,前海扩区后,团队除对港优惠外,还拥有了更大地理空间上的选择权,“随着公司发展壮大,蛇口、宝安沿江走廊都可以成为‘下一站’”。

全球知名专业工程顾问公司WSP在前海参建了多个基建开发的项目管理及施工监理。“扩区一定会给港澳企业和青年带来更多发展空间。”WSP中国区总监陈晓斌说,公司目前在前海已有4个项目,“如今面积扩大了8倍,深港交流合作会更多,项目也会更多,机遇不可估量”。

“接下来,我们会更密切地关注前海,并跟前海管理局、前海香港商会等机构接触,提高信息资源获取效率,抢抓前海扩容带来的新发展机遇。”陈晓斌说。

“这一次前海更接世界了”

“相信未来前海将吸引更多优质人才、资本和项目,获得更多科研创客和投资界关注。”许可说。

前海香港商会会长马鸿铭也认为,这些政策能够充分调动香港的国际化优势、科技创新潜能及专业人士资源,联动深圳及大湾区广阔的市场空间和发展活力,打造丰富的协同协调发展模式。

“可以预见,前海会成为提升深港合作与规则机制衔接的重要窗口,相信会有越来越多的港人港企来前海发展。”马鸿铭说。

“未来深港合作一定会越来越多,且领域多元。”全港各区工商联主席、长兴集团有限公司董事长卢锦钦感到,前海这两年对香港执业资质资格等方面的政策越来越开放,这必定会吸引更多律师、会计师、测量师、建筑师等专业人士前来。

自前海成立之初即来工作的前海普华永道商务咨询服务有限公司创智中心总监许维钰见证了前海的点滴变化,心中非常感慨。

“我对前海的扩容真是期待已久!基础设施、现代设施建设的规模化,也会对营商环境的国际化、法制化、现代化产生影响。”在许维钰看来,新的前海“海陆空铁港”齐全,有便利的配套设施,将对现代制造业和物流业产生巨大影响。

“前海是一个‘桥头堡’,我感觉这次是前海接轨国际的重要机会,前海更接世界了。”许维钰说。(撰文:张玮)

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标签: 自贸片区 大铲湾港 沿江高速 会展新城

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