南山勇当建设先行示范区标杆 加快建成世界级创新型滨海中心城区

• 2021-10-14 08:40:18 来源：南方日报

3更强

以更强的举措实施“总部研发+高端制造”战略

10月6日，“百旺信工业园”临时公交站东侧站台正式启用，大大方便园区万余名员工上下班。长假期间，园区员工们收到一份“开心大礼包”。

百旺信工业园是南山区规划建设的以“高端制造”为特色的产业园，汇聚了大疆、华盛昌等多家企业。近年来，南山区不断深化土地管理制度改革，通过“改、建、租、售”打出优化拓展产业空间“组合拳”，以“黄金宝地”赢得高质量发展未来。

产业就是竞争力。一个“更强”的南山，离不开坚实的产业支撑，必须巩固壮大实体经济，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

南山提出，将以更强的举措实施“总部研发+高端制造”战略，全力打造产业强区新标杆。深耕城区产业功能布局，依托深圳湾打造东西走向的滨海总部经济带，沿大沙河布局南北走向的科技创新轴。全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，推动“十大重点片区”提质增效，打造全球重要的新兴产业集聚地。围绕实体经济的支撑、托底作用，未来5年改造新增“100万平方米总部研发用房+200万平方米高端制造业厂房”，构建“总部研发+高端制造”10公里产业带，稳定提升高端制造业比重，进一步巩固全省第一经济大区地位，推动南山迈入高质量的万亿城区。

塑造世界级湾区总部经济带。吸引顶尖企业、国际人才、全球资本加快集聚，建设具有世界水准、中国气派、特区风格的湾区新地标。高水准推进深圳湾超级总部基地建设，精益求精雕琢后海金融商务总部基地，全力打造展示粤港澳大湾区竞争力影响力的全球城市“巅峰之作”。大力推动蛇口国际海洋城规划建设，打造具有世界影响力的海洋科技创新产业中心。加快建设后海超级商圈，云集国际国内精品，引领时尚消费潮流，成为国际消费中心城市的重要承载区。

打造占据全球价值链领先地位的新兴产业集群。建立重点产业集群“链长制”，瞄准软件与信息服务、高端医疗器械、半导体与集成电路、智能终端、海洋经济等优势领域，打造一批千亿级、百亿级产业集群。大力发展都市型智造业，加大高附加值核心工厂布局力度，加快培育软硬结合、柔性定制、共享生产平台等新业态新模式。推动先进制造业与现代服务业深度融合，加快设计、法律、会计审计、管理咨询、人力资源、检验检测认证等服务高端化发展。大力发展数字经济，创建国家数字经济创新发展试验区。开展企业梯队培育计划，大力支持中小微企业发展，培育一批产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。

全力保障产业发展空间。坚持“宝地宝用”，坚定不移走产业空间集约高效利用之路。针对总部企业、上市企业，大力推进“总部联建+国企代建”模式，批量解决企业“恒产”需求。针对高成长、高潜力的中小企业，实施“优质空间+优惠政策”保障计划，切实满足企业发展空间需求。针对高端制造业企业，坚持以“政府主导+国资引导+利益统筹”方式，推进老旧工业区改造升级，为高端制造业腾挪发展空间。扎实推进深汕、河源等异地产业园建设，向外借力拓展制造业发展空间。

营造国际一流营商环境。全面推进权力清单、责任清单、负面清单制度，清理各类显性和隐性壁垒，加快推进“营商环境4.0”建设。充分发挥省市区三级共建商业秘密保护基地优势，推动建立商业秘密保护标准体系。以数据驱动政府业务流程再造，打通数据壁垒，推进“一门通办、集成高效”政务服务改革。针对企业全生命周期涉及的痛点、难点、堵点问题，靶向攻坚、精准突破，为企业提供优质一流发展环境。

4更团结

用最好的资源和更优的供给服务群众

面面国旗迎风飘扬、片片花圃缤纷盛放，景色宜人的环湖跑道，四通八达的大小游道……国庆假期，南山区一个个网红公园人气十足，成为市民游客休闲游玩的好去处。

东京奥运会前夕，国际奥委会表决通过，在奥林匹克格言“更快、更高、更强”之后，再加入“更团结(Together)”。如果说“更快、更高、更强”倡导的是不断进取、永不满足的奋斗精神，“更团结”则强调的是向心力，体现向内的凝聚力。

生活在南山，人们有着相近的感受：过去几年，这座城的教育医疗水平快速提高，城区品质魅力更加彰显，区域环境质量更加优良……幸福，与这座城的奋斗者们相伴左右。

城市因文化充满魅力、因运动更具活力。南山全民运动风潮正劲，在“全民运动南山行”2021年南山区体育消费季活动的加持下，在“你运动我助力”的号召下，数十万人次走进足球场、篮球馆、网球场，与好友来一场酣畅淋漓的比赛;在大沙河上荡起双桨，感受赛艇魅力;在极限运动场馆体验小轮车的刺激;在卡丁车场驰骋赛道享受速度与激情;在湄南河体育小镇学习马术……南山将制定《南山区运动场地设施建设三年攻坚计划》，布局三大体育特色主题公园，实现每个街道建设不小于5000平方米的室外体育广场，每个社区建设不小于1000平方米的室外运动健身空间。

经济越发展、绿色越珍贵。南山将像保护眼睛一样保护生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，探索区域空间生态环境评价试点改革;像建设家园一样建设品质城区，实施山海连城建设行动，实现全区山、海、河、湖等生态空间互联互通，建设“公园里的南山”，打造世界级花园城区;像重视发展一样重视绿色低碳，率先开展碳排放达峰路径研究，支持企业加大绿色技术创新力度，创新推动GEEP常态化核算，全面推广高效节能低碳技术，积极发展绿色循环经济，让绿色成为城区发展最鲜亮的底色。

更幸福的南山，更团结的南山，成为南山人的集体愿景。把握民生发展进入品质提升、共同富裕的阶段特征，南山用最好的资源服务人民，以更优的供给满足人民需求，全力建设好“四座城”。

建设更温情的幸福城区。持续加大民生投入，继续办好一批民生实事和微实事，让民生幸福可触可感。打造贯通学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育全链条的南山教育品牌。围绕健康南山、卫生强区目标，加快构建国际一流的整合型优质健康服务体系。

建设更聪明的智慧城区。以智慧南山建设为支撑，向科技要人力、要管理、要服务。全面推进新型智慧城区建设，以“圳智慧”平台为依托，赋能经济社会全生命周期管理和服务，让城区运转更聪明、更智慧。

建设更和谐的法治城区。强化依法行政，加强权力监督，全面建设法治政府。深化司法体制综合配套改革，完善公共法律服务平台建设，深化行政复议体制改革，深入推进街道综合执法工作，扎实开展全民普法，让百姓共享法治建设成果。

建设更韧性的安全城区。把安全贯穿城市建设发展各领域和全过程，防范化解重大安全风险，提升城市基础设施抗风险、抗冲击和快速恢复能力。

南山，与世界零距离。立足这座充满魅力的世界级创新型滨海中心城区，更快、更高、更强、更团结，是一座城和一群人的追求。对标最高最好最优最强，充满朝气的南山人民，正书写着更加美好的精彩华章。(撰文：张光岩)

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标签： 体育领域 生动写照 行动纲领 标杆城区

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