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白云全力打造“一园一城一示范区” “强二优三，三产融合”结出硕果

2021-10-26 08:28:24 来源：南方日报

如今的白云大道，11公里尽是看不完的繁花绿影，口袋公园镶嵌其中，间有清澈的河涌流过，处处见绿，步步是景。市民漫步在道路两旁的“活力橙”跑道上，时而休憩时而驻足，享受着现代都市的幸福生活。

以白云大道快速化改造为契机，白云区投入10亿元大手笔推动白云大道从道路功能到景观颜值的全面提升，打造广州市的样板路、精品路，实现空间形态、景观生态以及经济业态的“三态”提升。

白云区既有中央商务区、现代住宅小区，也有分布较广的城中村。就在几年前，城乡二元结构的城市面貌还比较突出。容貌示范社区的创建，成了改变的突破口。

一片碧水塘，岸边荔枝垂。沿着嘉禾街科甲牌坊走进社区豁然开朗，偌大的风水塘映入眼帘。岭南元素的石栏杆、清风桥与修葺一新的私塾群相得益彰……科甲社区在广州市2020年度容貌示范社区评选中拿下第一，颠覆了人们对城中村的刻板印象。

2016年至今，白云区已成功创建83个区级容貌示范社区，包括15个市级容貌示范社区。2018年—2020年，白云区创建工作连续三年全市综合排名第一。今年，全区24个镇街所辖284个社区将实施容貌品质全域提升，社区一片美正走向白云全域美。

幸福新生活

公共预算民生支出连年占比超八成

“我们回来了!培英就在家门口!”10月18日，培英中学白云新城校区启用，从芳村的白鹤洞到白云新城，有着142年历史的培英中学回归白云大地。新校区的设施设备和功能场馆均为全市一流，凸显新一代信息技术应用，5G智慧校园建设将打造未来学校的白云样板。

第七次全国人口普查结果显示，白云区常住人口达374.3万，稳居全市第一名。10年来，年轻人口进一步向白云集聚，15岁至59岁人口占比为79.85%，同样位列全市首位。

白云区为何成为人们趋之若鹜的理想之城、青春之城?除了广阔的发展机遇、优美的人居环境，民生福祉的持续改善也是主要原因。近年来，白云区牢牢抓住保障和改善民生这个根本落脚点，公共预算民生支出连年占比超八成，突出解决医疗、教育等群众最关心最直接最现实的问题，促进公平正义。

近年来，白云区持续加大优质公办学位供给，教育资源呈现出了优质、均衡、普惠的发展态势。广外附设外语学校、培英实验学校、平沙培英学校、方圆实验小学等一批本土名校崭露头角，白云广附实验学校、白云广雅实验学校、广东外语外贸大学实验中学等学校的办学能力得到群众高度肯定。在“外引”优质教育资源方面也取得硕果累累，广州市铁一中学白云校区初中部、广州培文外国语学校等新学校已投入使用，广东实验中学在白云设立的两个新校区也在紧锣密鼓的筹建中。

推动医疗资源均衡发展上，白云区同样拿出了大刀阔斧的魄力。30个临床医技科室，800张规划建设编制床位，42张病床规模的重症ICU……去年，投资近10亿元打造的南方医院白云分院新院区正式开诊，将打造为三级甲等医院。截至目前，白云区已有4家区属医院与三甲医院合作共建，5家区属公立医院升级为三级医院，新增医疗机构430个、床位增至2万余张。

老年人能否过上幸福的晚年生活，始终是人民群众牵肠挂肚的事。24个镇街颐康中心、140间长者饭堂、千张家庭养老床位……破解养老难，白云特色大养老服务体系已见雏形。接下来，白云将围绕“老有颐养”总目标，逐步形成兜底供养有保障、普惠养老能满足、中高端市场可选择的多层次养老服务供给机制，让长者老有所养、老有所医、老有所乐、老有所安。

民生期许殷殷，奋斗未有穷期。展望未来，白云将突出以人民为中心的根本立场，推进共同富裕取得更为明显的实质性进展，继续书写出一份高质量的民生答卷。

■展望

奋力建成实现老城市新活力

“四个出新出彩”的高质量发展中心城区

今年9月，中国共产党广州市白云区第十三次代表大会定下了今后5年的奋斗目标：奋力将白云建设成为实现老城市新活力、“四个出新出彩”的高质量发展中心城区。

打造科技创新和产业发展高地

建设科技创新强区，建设广东省新兴激光等离子体技术研究院、北大科技园数科智慧基地、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心、南医大国家级大学科技园等创新平台。

高标准建设“一园一城一示范区”等重大发展平台，民营科技园要以建设国家民营经济改革创新试验区为契机，实现高新技术企业和产品产值、园区上市企业、专利授权量均翻一番，建成国家级制造业创新中心;白云湖数字科技城要打造“五园两区”数字产业总体发展格局，力争5年内完成投资总额超1000亿元，建设一流的产城融合示范区;现代都市农业示范区要聚焦“一龙头两园区三基地四产业带”，将广东省乡村振兴文化服务园打造成为展示乡村振兴成果的重要窗口，推动农产品加工、批发零售产值分别超百亿、千亿元。

加快构建现代产业体系，建设先进制造业和现代服务业强区，大力发展美丽健康、新一代信息技术、智能家居、轨道交通、现代物流、建筑业等产业，打造“六大千亿级+六大百亿级”产业集群，实现全区规上工业总产值达1500亿元、年均增速8%以上。

提升城市发展能级

建设国际空铁水陆综合枢纽，全力推进白云国际机场三期扩建，加快广州铁路集装箱中心站、广州白云站等项目建设，健全“十一高两快”高快速路网和“十一横九纵”骨架路网。打造国际物流中心重要节点，优化“1+5+N+X”现代物流产业布局。

发挥投资的拉动作用，推动全区固定资产投资翻一番，建成5G基站2万个、应用场景2000个以上，深化重点项目“攻城拔寨”行动，推动完成项目投资超7000亿元。打造国际消费中心城市重要节点，打造“2+10”直播产业布局，打造白云新城、广州白云站、同和京溪、嘉禾望岗等综合性商圈，以及时尚之都、食材之都等特色商圈。

建设高品质美丽白云

推动城乡融合，构建“五片协同、多核驱动”的空间发展格局，东部建设宜居宜业宜游的美丽健康科创门户，西部建设生态宜居、产城融合的数字经济创新走廊，南部打造广州新城市会客厅和总部经济时尚之都，北部建设港城融合国际航空枢纽门户、临空经济产业新城、现代会展中心，中部建设现代综合城市中心。

深入推进乡村振兴7项重点工作和10个“一把手工程”，打造10条总长100公里的新乡村示范带。建强用好“令行禁止、有呼必应”平台，以“绣花”功夫打造宜居宜业宜游的城乡环境。推动4个国考、省考断面全面稳定达标、69条重点一级支流全部消除劣Ⅴ类、河湖水体“长制久清”，5年内实现碧道总长500公里、新增海绵城市建成区达标面积56平方公里。

推进共同富裕取得更为明显的实质性进展

把疫情防控作为重中之重。推动每年区、镇街、村(社)三级十件民生实事制度化，深化颐康中心、村居颐康服务站、家庭养老床位建设。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程羊城行动。加快发展租赁住房和人才公寓。

下阶段，白云区将全力以赴创建全国义务教育发展优质均衡区，力争到2025年优质公办义务教育学位达8.5万个以上、建成智慧校园160所，全面建成教育强区。强化健康白云建设，加快省人民医院白云院区等优质医疗项目建设，守正创新发展中医药事业。

数读

◎过去五年，白云GDP年均增长6.4%;

◎落实全面从严治党主体责任考核连续3年排名全市各区第一;

◎“四上”企业超4000家、净增87.7%，建筑业产值规模扩大超10倍，化妆品规限上企业产值和销售额实现“双百亿”，轨道交通产业链集聚68家行业龙头企业，互联网软件信息企业增至1.2万家、增长近12倍;

◎全区1725项政务服务事项100%“一次办”，营商环境排名全国百强区第七。中欧班列发出300多次专列并实现返程、货物总值超17亿美元;

◎清理“散乱污”场所5.7万家，数量全市第一，完成“三园”转型超19平方公里，39条黑臭河涌全面消除黑臭，4个考核断面水质全部达标，被评为河长制湖长制全国10个先进县(区)之一;

◎扫黑除恶专项斗争多项打击指标排名全市第一，区纪委监委、区扫黑除恶领导小组分别被评为全国、全省先进集体。案件类警情连续4年两位数下降。引进省实、铁一中学等优质资源，新增公办学位超5.8万个，新增医疗机构430个、床位增至超2万张。区图书馆新馆投入使用。乡村振兴实绩考核位居珠三角片区前列。(●南方日报记者谭超)

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