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中新社北京1月6日电 (记者 郭超凯)中国国家消防救援局6日正式挂牌。这个由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的机构的首度亮相,标志着中国消防工作和消防队伍建设开启新纪元。
同日,中国人社部网站发布的相关人事任命显示,任命王祥喜为国家消防救援局第一政治委员,琼色为国家消防救援局局长,徐平为国家消防救援局政治委员。
对于两局合二为一,中国消防救援学院教授白夜在接受中新社记者采访时表示,消防救援局和森林消防局合并为国家消防救援局,是两支队伍集体转业后的里程碑。两局合并后便于统一管理、统一指挥、统一协同保障,有利于消防救援队伍的进一步发展。
新中国成立以来,消防队伍管理体制和机构设置几经变化。2018年10月,公安消防部队、武警森林部队退出现役,成建制划归应急管理部,组建国家综合性消防救援队伍。其中,公安消防部队管理机构改为应急管理部消防救援局,武警森林部队管理机构改为应急管理部森林消防局。
去年10月,应急管理部召开新闻发布会,介绍国家综合性消防救援队伍组建4年来的建设发展成效。数据显示,国家综合性消防救援队伍组建四年来,共接警出动622万余次,营救和疏散遇险民众239万余人,出色完成了江苏响水“3·21”爆炸、河南郑州“7·20”特大暴雨、重庆地区森林火灾、四川泸定6.8级地震等重大应急救援任务。
事实上,两局合二为一早有规划。《“十四五”国家应急体系规划》明确,将消防救援队伍和森林消防队伍整合为一支正规化、专业化、职业化的国家综合性消防救援队伍,实行严肃的纪律、严密的组织,按照准现役、准军事化标准建设管理,完善统一领导、分级指挥的领导体制,组建统一的领导指挥机关,建立中央地方分级指挥和队伍专业指挥相结合的指挥机制,加快建设现代化指挥体系,建立与经济社会发展相适应的队伍编制员额同步优化机制。
1月5日在北京召开的全国应急管理工作会议要求,建强国家综合性消防救援队伍和区域应急力量,扎实推进消防救援队伍整合改革,加快建设区域应急救援中心。
此前,消防救援局和森林消防局二者分工较为明确,消防救援局主要负责城市消防和应急救援,森林消防局主要负责森林和草原的防灭火,但现实中两局合作的情况很多。
白夜表示,今天国家消防救援局挂牌,消防队伍在改革探索中成长壮大,消防事业在变革求新中前行。两局合并之后还可以实现优势互补。原来是“打家火”就“打家火”,“打野火”就“打野火”。两局合并后,在处理城市消防灭火时,原来负责“打野火”的森林消防队伍可以补充为后备力量;处理森林草原火灾时,原本负责“打家火”的消防救援队伍也可以提供后勤保障。如此一来,“1+1>2”的作用就能充分彰显。
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