海珠“一区一谷一圈”激活高质量发展 东、中、西“组团”扬长补短

• 2021-10-26 08:24:10 来源：南方日报

海珠区第七次全国人口普查数据显示，该区人口总量保持增长的同时，质量提升也成为亮点，全区常住人口中，拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为52.83万人，占比为29.04%，大学文化人口比重提高。

引人容易留人难。海珠能成为想创业、敢创新、能创造的年轻创客的热门选择，与海珠锐意改革，不断降低创新创业成本息息相关。

来海珠创新创业，即便不是重点项目，依旧有广阔的发展空间。近来，海珠“苗圃—众创空间—科技企业孵化器—科技创新园区”的载体体系，累计建成科技企业孵化器47家，众创空间31家。

有困难找“首席服务官”已经深入人心。从海珠2018年首创提出CSO首席服务官工作机制到发展成首席服务官体系，不变的是“从不对企业说NO，任何问题都要做到24小时内回应”的服务态度。

为解决企业、人才“急难愁盼”问题，海珠在营商环境方面敢于“首创”，建立全省首个粤港澳大湾区政务服务中心，被评为全国最具标准化管理政务服务大厅，率先开启“政务湾区通办”新模式，156项政务事项跨省“异地通办”……今年，海珠启动了营商环境4.0改革，“一盘棋”大招商和企业服务工作格局将持续完善。

不久前，中国广州人力资源服务产业园琶洲核心园区开园，将进一步推动人力资源专业服务高端化发展，激发人力资源行业发展强劲动能。

更难能可贵的是，在海珠可以实现繁华都市与世外桃源的自由切换。距离琶洲试验区不远，就“藏”着广州“绿心”——海珠湿地。寸土寸金超大城市中心，却有1100公顷湿地公园，其面积相当于3个纽约中央公园。

这是在权衡超过万亿商业开发价值和生态保护之后作出的绿色选择，既需要巨大的决心，也需要有远见的智慧。如今，海珠湿地已成为海珠招商引资和创新创造的“金字招牌”“绿色筹码”。

选择一座城市就是选择自己的未来，在海珠，既能创新创业，又能享受美好生活。

数读

过去五年，海珠区奋力开创现代化中心城区建设新局面，圆满完成各项目标任务。

◎经济实力大幅跃升

地区生产总值迈上2000亿元台阶，从2015年的1405.40亿元增至2020年的2086.93亿元，年均增长6.3%。三次产业比重调整为0.1:16.4:83.5，现代服务业增加值突破千亿元。

引入了世界500强投资项目53个，培育发展上市企业9家、独角兽和未来独角兽企业18家、总部企业161家、“四上”企业4069家，亿元税收商务楼宇达12栋。建成科技孵化器51家、众创空间36家，高新技术企业增至629家。

◎生态优势不断彰显

海珠湿地一、二期实现品质化提升，高水平建成三期，城市生态绿核作用更加凸显，获得中国人居环境范例奖等国家级荣誉。

建成碧道57.7公里，打造了6.6公里阅江路等一批精品碧道。海珠区连续在全市河湖长制考核中名列前茅。2020年环境保护目标责任考核位列全市第一，区域环境竞争力跃升至全市第二。

◎民生福祉日益增进

学前教育“5080”攻坚任务提前完成，建成执信中学琶洲实验学校等一批优质学校。

医药卫生体制改革和基本公共卫生服务水平领先全市，家庭医生签约服务工作获国务院大督查通报表扬。

◎文化建设持续加强擦亮广州塔、广交会、海珠湿地、琶洲数字岛、中山大学、十香园六张特色名片。文化惠民工程深入开展，广州科学馆启动建设，广州文化馆、广州美术馆主体结构完工，全区新增40家图书馆分馆、27家文化馆分馆。打造了海珠党建主题公园和阅江路新时代驿站群，沙园街和南华西街龙武里社区获评“全国文明单位”。

■展望

迈向全市第一方阵

今后五年，是海珠开启新征程、迈向全市第一方阵的关键时期。海珠区正处于机遇叠加的窗口期、发展潜能的释放期，也是干事创业的黄金期。海珠要准确把握“时”与“势”，应时而动、乘势而上，加快推进现代化中心城区建设，努力在新时代新征程上展现新气象新作为。

今后五年海珠区发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6%左右，居民人均收入保持同步增长，“十四五”规划各项任务高质量完成。党领导社会主义现代化建设的能力不断增强，改革开放全面深化，“一区一谷一圈”建设达到新水平，人工智能与数字经济发展全国领先，产城融合、职住平衡的引领区初步形成，城区治理体系和治理能力现代化水平明显提升，城区发展品质、生态环境品质、人民生活品质显著提高，全区人民共同富裕迈出坚实步伐。

为此，海珠将重点抓好六方面工作：

第一是聚焦数字赋能，打造创新发展新高地。海珠将牢牢把握创新核心地位，大力实施人工智能与数字经济战略引擎工程，提升数字化发展能力，打造更高水平的科技创新强区，助力建设大湾区国际科技创新中心。为此，海珠将全力推进“一区一谷一圈”建设，全力优化产业结构，全力构建高质量创新体系。

第二是聚焦产城融合，打造协调发展新高地。海珠将坚持人民城市为人民，把全周期理念贯穿城区规划、建设、管理全过程，下足绣花功夫，建设产城融合引领区。为此，海珠将推动高起点城区规划，推动高品质基础设施建设，推动高效能城市管理。

第三是聚焦都市生态，打造绿色发展新高地。海珠将实行最严格的生态保护制度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设城央生态宜居区。为此，海珠将加快形成绿色发展方式，不断扩大绿色生态空间，深入打好污染防治攻坚战。

第四是聚焦合作共赢，打造开放发展新高地。海珠将抢抓“双区”建设、“双城”联动战略机遇，推动互动发展，为全省打造新发展格局的战略支点作出海珠贡献。为此，海珠将深度参与粤港澳大湾区建设，做大做强现代商贸会展，驰而不息全面深化改革。

第五是聚焦共建共治，打造共享发展新高地。海珠将坚持民生为重，坚定共同富裕方向，促进人的全面发展和社会全面进步，建设更高水平的平安海珠、法治海珠、幸福海珠。为此，海珠将打造民生幸福标杆，打造社会治理样板，打造城市文明典范，打造安全发展示范。

第六是聚焦党的建设，为高质量发展提供坚强政治保证。海珠将进一步发挥党的领导核心作用，进一步加强党的政治建设，进一步锻造高素质专业化干部队伍，进一步织密建强基层党组织体系，进一步推进党风廉政建设。(●南方日报记者傅鹏)

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